（三）可計(jì)提收益的有效資產(chǎn)的計(jì)算公式為：

 

可計(jì)提收益的有效資產(chǎn)=基期有效資產(chǎn)±監(jiān)管周期新增（減少）有效資產(chǎn)

 

1、基期有效資產(chǎn)。可計(jì)提收益的基期有效資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)凈值和無形資產(chǎn)凈值通過成本監(jiān)審核定；營運(yùn)資本按不高于監(jiān)管周期前一年電力主營業(yè)務(wù)收入的10%核定，增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的，可按照不高于監(jiān)管周期第一年預(yù)測的電力主營業(yè)務(wù)收入的10%核定。

 

2、監(jiān)管周期新增有效資產(chǎn)。根據(jù)規(guī)劃新增配電固定資產(chǎn)投資額乘以新增投資計(jì)入固定資產(chǎn)比率并扣減監(jiān)管周期相應(yīng)折舊費(fèi)核定。

 

3、監(jiān)管周期減少有效資產(chǎn)。根據(jù)監(jiān)管周期內(nèi)預(yù)計(jì)退役、報(bào)廢或已計(jì)提完折舊的固定資產(chǎn)核定。

 

（四）準(zhǔn)許收益率的計(jì)算公式為：

 

準(zhǔn)許收益率＝權(quán)益資本收益率×（1－資產(chǎn)負(fù)債率）＋債務(wù)資本收益率×資產(chǎn)負(fù)債率

 

其中：權(quán)益資本收益率，等于政策性有效資產(chǎn)（政府投資或財(cái)政撥款等形成的配電資產(chǎn)，包括財(cái)政專項(xiàng)支持的城鄉(xiāng)電網(wǎng)完善、老城區(qū)配電改造等資金支持部分對應(yīng)的配電固定資產(chǎn),不含政府投資或財(cái)政撥款形成資產(chǎn)后計(jì)價(jià)注入至增量配電網(wǎng)企業(yè)的配電資產(chǎn)）的比重和非政策性有效資產(chǎn)的比重與各自對應(yīng)的權(quán)益資本收益率的加權(quán)平均。其中，政策性有效資產(chǎn)的權(quán)益資本收益率，按 1%核定；非政策性有效資產(chǎn)的權(quán)益資本收益率，按本監(jiān)管周期初始年前一年1月1日-6月30日國家10 年期國債平均收益率加不超過4個(gè)百分點(diǎn)核定。

 

債務(wù)資本收益率。參考同期人民幣貸款基準(zhǔn)利率與增量配電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際融資結(jié)構(gòu)和借款利率核定，如增量配電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際借款利率高于基準(zhǔn)利率，按照基準(zhǔn)利率核定；如增量配電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際借款利率低于基準(zhǔn)利率，按照實(shí)際借款利率加二者差額的50%核定。

 

資產(chǎn)負(fù)債率。參照監(jiān)管期初前三年增量配電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)負(fù)債率平均值核定；增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的，可參考同類型電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率核定。

 

為引導(dǎo)電網(wǎng)合理投資，條件成熟的地區(qū)，準(zhǔn)許收益率可在上述定價(jià)公式基礎(chǔ)上，根據(jù)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、配電網(wǎng)的資產(chǎn)實(shí)際利用率、供電可靠性及服務(wù)質(zhì)量相應(yīng)上下浮動。

 

第十二條價(jià)內(nèi)稅金依據(jù)現(xiàn)行國家相關(guān)稅法規(guī)定核定，計(jì)算公式為：

 

價(jià)內(nèi)稅金=所得稅+城市維護(hù)建設(shè)稅+教育費(fèi)附加

 

其中：所得稅=可計(jì)提收益的有效資產(chǎn)×（1－資產(chǎn)負(fù)債率） ×權(quán)益資本收益率÷（1－所得稅率）×所得稅率

 

所得稅率。按照稅法有關(guān)規(guī)定核定。

 

城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加=（不含增值稅的準(zhǔn)許收入×增值稅稅率-準(zhǔn)許成本進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額）×（城市維護(hù)建設(shè)稅稅率+教育費(fèi)附加計(jì)征比率）

 

第十三條增量配電網(wǎng)平均配電價(jià)格的計(jì)算公式為：

 

增量配電網(wǎng)平均配電價(jià)格（含增值稅）=通過配電價(jià)回收的準(zhǔn)許收入（含增值稅）÷增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)配電量

 

其中，通過配電價(jià)回收的準(zhǔn)許收入，是指通過核定增量配電網(wǎng)配電價(jià)格向所有使用該配電區(qū)域共用網(wǎng)絡(luò)的電力用戶回收的準(zhǔn)許收入。增量配電網(wǎng)企業(yè)利用配電共用網(wǎng)絡(luò)從其他渠道回收的收入、補(bǔ)貼等應(yīng)在核定的準(zhǔn)許收入基礎(chǔ)上相應(yīng)扣除，不得通過配電價(jià)回收。

 

增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)配電量，參考?xì)v史電量增長情況、配電網(wǎng)區(qū)域發(fā)展情況，以及有權(quán)限的能源主管部門根據(jù)電力投資增長和電力供需情況預(yù)測的電量增長情況等因素核定。

 

第十四條依據(jù)增量配電網(wǎng)不同電壓等級和用戶的用電特性和成本結(jié)構(gòu)，結(jié)合省級電網(wǎng)輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)情況，分別制定分電壓等級、分用戶類別配電價(jià)。

 

（一）電壓等級分為 220 千伏（330 千 伏）、110 千伏（66 千伏）、35 千伏、20 千伏、10 千伏和不滿 1 千伏等6個(gè)電壓等級。根據(jù)配電網(wǎng)的實(shí)際情況，相鄰電壓等級用戶數(shù)較少的，電壓等級可適當(dāng)合并。

 

（二）用戶類別分類，以現(xiàn)行銷售電價(jià)分類為基礎(chǔ)，原則上分為大工業(yè)用電、一般工商業(yè)及其它用電、居民用電和農(nóng)業(yè)用電類別。深圳市可根據(jù)該市現(xiàn)行銷售電價(jià)分類相應(yīng)制定不同用戶的配電價(jià)。

 

第十五條計(jì)算分電壓等級配電價(jià)，先將準(zhǔn)許收入按資產(chǎn)價(jià)值、峰荷責(zé)任、配電量、用電戶數(shù)等因素分配至各分電壓等級，下一電壓等級的準(zhǔn)許總收入由本電壓等級準(zhǔn)許收入和上一電壓等級傳導(dǎo)的準(zhǔn)許收入構(gòu)成。各電壓等級配電價(jià)為該電壓等級準(zhǔn)許總收入除以本電壓等級的配送電量。

 

增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對各電壓等級的資產(chǎn)、成本、費(fèi)用、供輸配售電量、線變損率等實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立計(jì)量。準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益、價(jià)內(nèi)稅金分別在各電壓等級上分?jǐn)偂Ｔ谙嚓P(guān)條件具備時(shí)，可在分電壓等級的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮負(fù)荷特性對配電成本的影響。

 

第十六條分用戶類別配電價(jià)格，應(yīng)以分電壓等級配電價(jià)格為基礎(chǔ)，綜合考慮政策性交叉補(bǔ)貼、用戶負(fù)荷特性、與現(xiàn)行銷售電價(jià)水平基本銜接等因素統(tǒng)籌核定。

 

有條件的地區(qū)，增量配電網(wǎng)企業(yè)可以探索結(jié)合負(fù)荷率等因素制定配電價(jià)格套餐，由電力用戶選擇執(zhí)行，但電力用戶負(fù)擔(dān)的綜合配電價(jià)格水平不得超過政府價(jià)格主管部門核定的配電價(jià)格。

 

第十七條增量配電網(wǎng)綜合線損率參考監(jiān)管周期初始年前三年實(shí)際綜合線損率平均值核定。增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的，可參考同類型、同水平電網(wǎng)企業(yè)的線損率核定。實(shí)際運(yùn)行中線損率超過核定值的風(fēng)險(xiǎn)由增量配電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)，實(shí)際運(yùn)行中線損率低于核定值的收益由增量配電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶各分享 50%。

 

第三章配電價(jià)格的調(diào)整及執(zhí)行

 

第十八條監(jiān)管周期內(nèi)增量配電網(wǎng)企業(yè)的新增投資、電量變化較大，或遇有國家重大政策調(diào)整、發(fā)生重大自然災(zāi)害、不可抗力等因素造成成本重大變化的，可適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管周期內(nèi)的準(zhǔn)許收入和配電價(jià)格。

 

調(diào)整監(jiān)管周期內(nèi)的準(zhǔn)許收入和配電價(jià)格，可由增量配電網(wǎng)企業(yè)申請?zhí)岢觯部捎烧畠r(jià)格主管部門主動提出。

 

第十九條增量配電網(wǎng)企業(yè)向本配電區(qū)域電力用戶實(shí)際收取的配電價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)管理。最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式為：

 

最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)=配電網(wǎng)用戶直接接入相同電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)輸配電價(jià)-增量配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的該用戶類別省級電網(wǎng)輸配電價(jià)。

 

采用招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)項(xiàng)目，通過招標(biāo)方式確定的配電價(jià)格不得高于最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

 

采用非招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)項(xiàng)目，按上述“準(zhǔn)許收入法”核定配電價(jià)格后，如核定的配電價(jià)格低于最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行核定的配電價(jià)格；如核定的配電價(jià)格高于最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

 

第二十條增量配電網(wǎng)企業(yè)核定的配電價(jià)格與最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)差別較大，導(dǎo)致其回收的準(zhǔn)許收入產(chǎn)生較大缺口，可在下一周期平滑處理。

 

第四章結(jié)算制度

 

第二十一條增量配電網(wǎng)企業(yè)與省級電網(wǎng)企業(yè)之間的結(jié)算電價(jià)，按現(xiàn)行省級電網(wǎng)相應(yīng)電壓等級輸配電價(jià)執(zhí)行。增量配電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，自主選擇分類結(jié)算電價(jià)或綜合結(jié)算電價(jià)與省級電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。

 

（一）分類結(jié)算電價(jià)。增量配電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)實(shí)際供電用戶類別、電壓等級和用戶用電容量向電力用戶收取電費(fèi)，再按省級電網(wǎng)分電壓等級、分用戶類別的輸配電價(jià)，向省級電網(wǎng)企業(yè)支付輸配電費(fèi)。

 

（二）綜合結(jié)算電價(jià)。增量配電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)配電網(wǎng)接入省級電網(wǎng)的接網(wǎng)容量和電壓等級，按省級電網(wǎng)兩部制輸配電價(jià)，向省級電網(wǎng)企業(yè)支付輸配電費(fèi)。