增量配電網怎樣定價？

2019-06-06 10:18:03 享能匯作者:享能匯工作室　點擊量：評論 (0)

合理的定價機制既是激發(fā)市場活力，引導社會資本科學投資，促進增量配電網健康發(fā)展的需要，也有利于規(guī)范增量配電網投資行為，避免盲目投資亂

結算制度。增量配電網與省級電網結算的電度電價按現行省級電網相應電壓等級輸配電價的電度電價執(zhí)行，各自承擔其供電范圍內的線損。增量配電網與省級電網結算的基本電價標準按省級電網在該增量配電網所在市（縣）域范圍內對該增量配電網項目完成的專項投資占省級電網和增量配電網企業(yè)針對該增量配電網的輸配電總投資比例確定。相關投資額按截止上年度年底增量配電網企業(yè)實際完成的配電投資和省級電網在該增量配電網所在市（縣）域范圍內對該增量配電網項目完成的專項投資額共同確定，由增量配電網企業(yè)與省級電網在當年2月底前協商確定，并報送我委。增量配電網企業(yè)應按照相同的原則和標準承擔政策性交叉補貼，省發(fā)展改革委定期進行統(tǒng)籌平衡。

價格調整機制。我省增量配電網配電價格首個監(jiān)管周期為2018-—2019年，第二個監(jiān)管周期起與省級電網輸配電價監(jiān)管周期相銜接，每個周期為三年。招標確定配電價格的有效期限，以配電項目合同約定期限為準。

四川省

適用范圍。增量配電網配電價格的執(zhí)行周期原則上為三年。招標確定配電價格的有效期限,以配電項目合同約定期限為準。在一個監(jiān)管周期內,配電網由于成本下降而增加收入的,下一監(jiān)管周期可由配電網和用戶按照1:1的比例分享。

價格形成辦法。增量配電網區(qū)域內電力用戶的用電價格,由上網電價或市場交易電價、上一級電網輸配電價、增量配電網配電價格、政府性基金及附加組成。對未參與電力市場的電力用戶,其銷售電價應不高于該增量配電網區(qū)域所在的國網四川電網直供區(qū)的同類別目錄銷售電價;屬于低價區(qū)的,則應不高于該價區(qū)現行同類別目錄銷售電價。

結算方式。增量配電網配電價格實行最高限價管理。增量配電網內用戶承擔的配電網配電價格與上一級電網輸配電價之和不得高于其直接接入相同電壓等級對應的現行省級電網輸配電價。其中:對于招標方式確定投資主體的增量配電網項目,采用招標定價法確定配電價格。競標主體應同時做出投資規(guī)模、配電容量、供電可靠性、服務質量、線損率等承諾;沒有達到約定標準的,相應核減配電價格。對于非招標方式確定投資主體的增量配電網項目,由配電網項目業(yè)主選擇適當的方法制定具體配電價格方案,報省級價格主管部門備案。上述配電價格均不得超過本通知規(guī)定的最高限價標準。

結算制度。增量配電網與省級電網之間的結算電價,按現行省級電網相應電壓等級輸配電價執(zhí)行。增量配電網企業(yè)可根據實際情況自主選擇分類結算電價或綜合結算電價與省級電網企業(yè)結算電費。

增量配電網區(qū)域內的電力用戶(含自發(fā)自用電量)應承擔國家規(guī)定的政府性基金及附加等社會責任,由配電網項目業(yè)主代收、國網四川省電力公司代繳。

增量配電網項目業(yè)主應設立獨立企業(yè)法人,應將配電網業(yè)務與其他業(yè)務分離,成本獨立核算,定期通過企業(yè)網站等平臺公布成本、收入等相關信息。

增量配電網與省級電網具有平等的市場主體地位。省級電網應向增量配電網無歧視開放,增量配電網應向售電公司無歧視開放。

湖北省

價格形成方法。本省配電網區(qū)域內電力用戶的用電價格，由上網電價或市場交易電價、上一級電網輸配電價、配電網配電價格、政府性基金及附加組成。用戶承擔的配電網配電價格與上一級電網輸配電價之和不得高于其直接接入相同電壓等級對應的現行省級電網輸配電價。以上價格均含線損。

對于非招標方式確定投資主體的配電網項目，可以選擇準許收入法、最高限價法和標尺競爭法三種定價方法中的一種或幾種方法確定配電價格。對于同一類型配電網，應選擇相同定價方法。

對于招標方式確定投資主體的增量配電網項目，配電價格通過招標形成，招標價格不得超過最高限價。

價格調整機制。配電價格通過招標形成的，有效期限以配電項目合同約定期限為準；未通過招標形成的，配電價格監(jiān)管周期原則上為三年，從增量配電網投入運行的第一個完整自然年度起算。

省發(fā)展改革委將根據本省增量配電網的實際運行情況，適時調整完善配電價格定價機制，必要時調整未通過招標形成的配電價格的監(jiān)管周期。

福建省

價格形成方法。任何情況下，用戶承擔的增量配電網配電價格與上一級電網輸配電價之和不得高于用戶直接接入上一級電網相同電壓等級的輸配電價，以上價格均含線損。

對于本通知下發(fā)后通過招標方式確定投資主體的增量配電網項目，配電價格通過招標形成。配電價格未通過招標形成的，實行最高限價管理。各電壓等級配電價格最高限價水平為增量配電網接入的上一級電網相同電壓等級的輸配電價扣減增量配電網接入電壓等級的上一級電網輸配電價。各增量配電網企業(yè)在限價范圍內制定各電壓等級具體配電價格，報省物價局備案。

配電價格通過招標形成的，有效期限以配電項目合同約定期限為準；未通過招標形成的，配電價格監(jiān)管周期原則上為三年，從增量配電網投入運行的第一個完整自然年度起算。

省物價局將根據我省增量配電網的實際運行情況，適時調整完善配電價格定價機制，必要時調整未通過招標形成的配電價格的監(jiān)管周期，便于與福建省電網的輸配電價進行銜接。

結算方式。放開增量配電網居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)、公益性服務以外的銷售電價。居民、農業(yè)用電按福建省電網目錄銷售電價執(zhí)行，重要公用事業(yè)、公益性服務用電，執(zhí)行增量配電網所在地福建省電網相應類別的目錄銷售電價。鼓勵重要公用事業(yè)和公益性服務通過市場購電，相應放開對應類別的銷售電價。

廣西省

一、價格形成方法。

充分考慮各類電源上網電價、自治區(qū)主電網輸配電價、躉售電價、銷售電價等現行電價水平，并結合全區(qū)經濟發(fā)展需求、電價交叉補貼等情況，決定采取最高限價法和招標定價法。

對于招標方式確定投資主體的配電網項目，采用招標定價法確定配電價格，但招標確定的配電價格不得高于前款規(guī)定的最高限價。競標主體應同時做出投資規(guī)模、配電容量、供電可靠性、服務質量、線損率等承諾。配電網企業(yè)沒有達到合同約定供電服務標準時，要相應扣減配電價格。

按上述方法確定配電價格后，配電網企業(yè)還可探索結合負荷率等因素制定配電價格套餐，由電力用戶選擇執(zhí)行，但其水平不得超過自治區(qū)發(fā)展改革委制定的該類用戶所在電壓等級的輸配電價。

二、結算制度。

（一）配電網區(qū)域內參與市場化交易的電力用戶用電價格，由市場交易電價、上一級電網輸配電價、配電網配電價格、政府性基金及附加組成。不參與市場化交易的電力用戶嚴格執(zhí)行政府制定的銷售目錄電價。增量配電網區(qū)域內電力用戶消費的電量（含自發(fā)自用電量）要承擔國家和自治區(qū)規(guī)定的政府性基金及附加和政策性交叉補貼。

（二）配電網與上一級電網的結算電費。配電網與上一級電網之間的結算輸配電費，按現行自治區(qū)主電網對應電壓等級的輸配電價執(zhí)行。配電網企業(yè)可根據實際情況，自主選擇分類結算電價或綜合結算電價與上一級電網企業(yè)結算輸配電費。選定結算方式后需變更的，應提前15個工作日向上一級電網企業(yè)申請變更下一季度的結算方式。

1.分類結算電價。

增量配電網企業(yè)根據配電網區(qū)域內實際供電用戶類別、電壓等級和用戶用電容量向電力用戶收取電費，再按上一級電網分電壓等級、分用戶類別的輸配電價，向上一級電網企業(yè)支付輸配電費。

2.綜合結算電價。

（1）增量配電網企業(yè)根據配電網接入上一級電網的接網容量和電壓等級，按上一級電網兩部制輸配電價，向上一級電網企業(yè)支付輸配電費。配電網以多點且多個電壓等級接入上一級電網的，按接入點分別計算電費。

（2）上網電費的確定。市場化交易達成的電量按市場交易電價結算電費；非市場化電量按最近一期月度集中競價交易統(tǒng)一出清價格結算電費。

（三）配電網區(qū)域內列入試點范圍的非水可再生能源發(fā)電項目與電力用戶開展就近交易時，用戶僅支付所使用電壓等級的配電價格，不承擔上一電壓等級的輸配電價。

三、價格調整機制。

配電價格監(jiān)管周期。自治區(qū)發(fā)展改革委制定配電價格最高限價的監(jiān)管周期原則上為三年。招標確定配電價格的有效期限，以配電網企業(yè)與用電企業(yè)約定的配電項目合同期限為準。

四、監(jiān)管機制。

（一）配電網企業(yè)要嚴格執(zhí)行政府制定的價格政策，對未參加電力市場化交易的電力用戶要嚴格執(zhí)行規(guī)定的銷售目錄電價。

（二）加強信息公開。為推進價格信息公開透明，強化社會監(jiān)督，在本委門戶網站向社會公開配電價格水平和相關依據。配電網企業(yè)要在每年3月底前通過企業(yè)網站等平臺公布上一年度配電成本、收入等相關信息。

（三）本通知規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。其余未盡事宜按國家發(fā)展改革委《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》執(zhí)行，如遇國家政策調整，將適時修訂。