解讀《微電網(wǎng)管理辦法》
推進并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行辦法為推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進并規(guī)范微電網(wǎng)健康發(fā)展,引導分布式電源和可再生能源的就地消納,建立多元融合、供需互動、高效配置的能源生產(chǎn)與消費模式,推動清潔低碳、安全高效
第六章政策支持
第二十三條微電網(wǎng)內(nèi)部的新能源發(fā)電項目建成后按程序納入可再生能源發(fā)展基金補貼范圍,執(zhí)行國家規(guī)定的可再生能源發(fā)電補貼政策。鼓勵各地政府對微電網(wǎng)發(fā)展給予配套政策支持。
第二十四條鼓勵微電網(wǎng)項目單位通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式直接融資,參照《配電網(wǎng)建設(shè)改造專項債券發(fā)行指引》(發(fā)改辦財金〔2015〕2909號),享有綠色信貸支持。
第二十五條省級能源管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門研究制定微電網(wǎng)所在地區(qū)需求側(cè)管理政策,探索建立微電網(wǎng)可作為市場主體參與的可中斷負荷調(diào)峰、電儲能調(diào)峰、黑啟動等服務(wù)補償機制,鼓勵微電網(wǎng)作為獨立輔助服務(wù)提供者參與輔助服務(wù)交易。省級價格主管部門應(yīng)研究新型備用容量定價機制,由微電網(wǎng)運營主體根據(jù)微電網(wǎng)自平衡情況自主申報備用容量,統(tǒng)一繳納相應(yīng)的備用容量費用。
【注:政策支持可執(zhí)行性較強,但最具意義的還是可再生能源補貼政策,以及備用容量費的定價機制。“相互收費”模式要注意:電網(wǎng)向小微網(wǎng)收取容量費,并非輔助服務(wù)費用,而強調(diào)小微網(wǎng)對大電網(wǎng)的輔助服務(wù),小微網(wǎng)較少的時候不構(gòu)成問題,從國外經(jīng)驗來看,有數(shù)量優(yōu)勢之后會產(chǎn)生對大電網(wǎng)較大的沖擊(由于價格機制對兩方并不相同)。】
第七章監(jiān)督管理
第二十六條微電網(wǎng)項目和配套并網(wǎng)工程完工后,項目單位應(yīng)及時組織竣工驗收,并將竣工驗收報告報送省級能源管理部門和國家能源局派出能源監(jiān)管機構(gòu)。
第二十七條省級能源管理部門組織建立微電網(wǎng)的監(jiān)測、統(tǒng)計、信息交換和信息公開等體系,開展微電網(wǎng)建設(shè)運行關(guān)鍵數(shù)據(jù)等相關(guān)統(tǒng)計工作。微電網(wǎng)運營主體應(yīng)積極配合提供有關(guān)信息,如實提供原始記錄,接受監(jiān)督檢查。
第二十八條省級能源管理部門要密切跟蹤微電網(wǎng)建設(shè)運行,建立健全考評機制,加強對微電網(wǎng)可再生能源就地消納、能源綜合利用效率、節(jié)能減排效益等考核與評估。如不滿足本辦法中相關(guān)要求及行業(yè)標準的微電網(wǎng)項目,不享有微電網(wǎng)相關(guān)權(quán)利與政策支持。
第二十九條國家能源局派出能源監(jiān)管機構(gòu)負責對微電網(wǎng)運營主體準入、電網(wǎng)公平開放、市場秩序、交易行為、能源普遍服務(wù)等實施監(jiān)管;會同省級能源管理部門建立并網(wǎng)爭議協(xié)調(diào)機制,切實保障各方權(quán)益。
第三十條微電網(wǎng)項目退出時,應(yīng)妥善處置微電網(wǎng)資產(chǎn)。若無其他公司承擔微電網(wǎng)內(nèi)用戶供電業(yè)務(wù)的,由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。
【注:上述規(guī)定表明,在監(jiān)管問題上,各方的分工明確,執(zhí)行性較強。】
第八章附則
第三十一條本辦法由國家發(fā)展改革委、國家能源局負責解釋。各省級政府可依據(jù)本辦法制定實施細則。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
【注:辦法的有效期只有3年,積累經(jīng)驗后肯定會做調(diào)整;同時,各地的細則值得期待。】
責任編輯:lixin
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