河南印發(fā)首個具有可操作性的增量配電價格省級執(zhí)行意見
河南省發(fā)改委日前發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)我省增量配電網(wǎng)配電試行價格意見的通知》,該通知指出增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結(jié)算的基本電價標準按省級電網(wǎng)在該增量配電網(wǎng)所在市(縣)域范圍內(nèi)對該增量配電網(wǎng)項目完成的專項投資占省級電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)企業(yè)針對該增量配電網(wǎng)的輸配電總投資比例確定。該辦法在全國范圍內(nèi)首次明確了增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結(jié)算的基本電價標準,具有很強的可操作性。
詳情如下:
河南省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于印發(fā)我省增量配電網(wǎng)配電試行價格
意見的通知
豫發(fā)改價管〔2018〕1000號
各省轄市及直管縣(市)發(fā)展改革委、物價局(辦),省電力公司、增量配電網(wǎng)企業(yè):
根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)要求,為規(guī)范推進我省增量配電業(yè)務(wù)改革試點工作,提出我省增量配電網(wǎng)配電價格試行意見,請貫徹執(zhí)行。
一、適用范圍。根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)規(guī)定,投資、運營的增量配電網(wǎng)配電價格的核定,原則上是指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(含開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)的配電價格。
二、價格形成方法。前兩個監(jiān)管周期內(nèi),我省增量配電網(wǎng)配電價格按照最高限價法形成。最高限價按電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該增量配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。通過招標方式確定投資主體的增量配電網(wǎng)項目,采用招標定價法確定配電價格。招標確定的配電價格不得高于我省最高限價。
增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)參與電力市場交易的電力用戶,需要承擔(dān)交易電價、省級電網(wǎng)輸配電價、增量配電網(wǎng)配電價格和政府性基金及附加。政府性基金及附加由配電網(wǎng)企業(yè)代收、省級電網(wǎng)企業(yè)代繳。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的電力用戶執(zhí)行與省級電網(wǎng)電力用戶相同的峰谷分時電價政策和功率因數(shù)調(diào)整電費價格政策。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)未參與電力市場交易的用戶用電價格不得高于省級電網(wǎng)目錄銷售電價。
增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)列入增量配電網(wǎng)試點的分布式能源與電力用戶開展就近交易時,用戶僅支付增量配電網(wǎng)的配電費,不承擔(dān)增量配電網(wǎng)并網(wǎng)電壓等級的輸配電價。
三、結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)實際情況,自主選擇分類結(jié)算電價或綜合結(jié)算電價與省級電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算電費。
選擇執(zhí)行分類結(jié)算電價,增量配電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)用戶的用電類別向省級電網(wǎng)企業(yè)支付輸配電價,其中居民和農(nóng)業(yè)用戶按省級電網(wǎng)銷售電價和含脫硫、脫硝、除塵、超潔凈電價的燃煤標桿電價之間的價差支付輸配電價,各用電類別輸配電價執(zhí)行與省級電網(wǎng)相應(yīng)的峰谷分時電價政策。選擇執(zhí)行分類結(jié)算電價,增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向省級電網(wǎng)企業(yè)開放所轄配電區(qū)域內(nèi)實際供電用戶類別、電壓等級和用戶用電容量等信息,省級電網(wǎng)企業(yè)每年核定一次,作為下個年度按分電壓等級、分用戶類別收取輸配電價的依據(jù)。分用戶類別的相關(guān)信息以及省級電網(wǎng)企業(yè)核定情況需于每年的2月底前報送我委。
選擇執(zhí)行綜合結(jié)算電價,增量配電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)增量配電網(wǎng)接入省級電網(wǎng)的接網(wǎng)容量和電壓等級,按兩部制輸配電價向省級電網(wǎng)企業(yè)支付結(jié)算電費,同時需執(zhí)行峰谷分時電價。增量配電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)實際情況自愿選擇按變壓器容量或?qū)嶋H最大需量向省級電網(wǎng)繳納基本電費。
增量配電網(wǎng)企業(yè)或直接交易用戶與發(fā)電企業(yè)的結(jié)算,按照調(diào)度協(xié)議約定的主體執(zhí)行。
四、結(jié)算制度。增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結(jié)算的電度電價按現(xiàn)行省級電網(wǎng)相應(yīng)電壓等級輸配電價的電度電價執(zhí)行,各自承擔(dān)其供電范圍內(nèi)的線損。增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結(jié)算的基本電價標準按省級電網(wǎng)在該增量配電網(wǎng)所在市(縣)域范圍內(nèi)對該增量配電網(wǎng)項目完成的專項投資占省級電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)企業(yè)針對該增量配電網(wǎng)的輸配電總投資比例確定。相關(guān)投資額按截止上年度年底增量配電網(wǎng)企業(yè)實際完成的配電投資和省級電網(wǎng)在該增量配電網(wǎng)所在市(縣)域范圍內(nèi)對該增量配電網(wǎng)項目完成的專項投資額共同確定,由增量配電網(wǎng)企業(yè)與省級電網(wǎng)在當年2月底前協(xié)商確定,并報送我委。增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照相同的原則和標準承擔(dān)政策性交叉補貼,省發(fā)展改革委定期進行統(tǒng)籌平衡。
五、價格調(diào)整機制。我省增量配電網(wǎng)配電價格首個監(jiān)管周期為2018-—2019年,第二個監(jiān)管周期起與省級電網(wǎng)輸配電價監(jiān)管周期相銜接,每個周期為三年。招標確定配電價格的有效期限,以配電項目合同約定期限為準。
六、其余未盡事宜按國家發(fā)展改革委《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)執(zhí)行,各地執(zhí)行中遇到的新情況、新問題,請及時函告我委(價格管理處)。
2018年12月4日
責(zé)任編輯:仁德財
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