近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2018〕1673號(hào))，正式啟動(dòng)第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)申報(bào)工作。前三批試點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到了320個(gè)，且基本實(shí)現(xiàn)了地市全覆蓋。本次第四批項(xiàng)目申報(bào)，較前三批也有較大區(qū)別，而這些區(qū)別也充分體現(xiàn)了政府主管部門對(duì)于穩(wěn)妥推進(jìn)增量配電的思路。

（1）申報(bào)準(zhǔn)備時(shí)間充裕

從發(fā)布到1月20日上報(bào)，總計(jì)時(shí)間超過(guò)3周，準(zhǔn)備時(shí)間很充裕。而前幾批試點(diǎn)留給各試點(diǎn)準(zhǔn)備時(shí)間并不多。做好增量配電項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作是非常有必要的，也是我們一直建議的。

（2）精心選擇試點(diǎn)項(xiàng)目

增量配電改革不是為了發(fā)展更多的增量配電項(xiàng)目，而是為了落地更多的成功項(xiàng)目。那么試點(diǎn)項(xiàng)目的選擇就非常重要了。除了時(shí)間需要充裕以外，此次文件提到了“一達(dá)到、五鼓勵(lì)、一遵循”七大申報(bào)原則。而這些原則既是政府主管部門對(duì)于項(xiàng)目?jī)?yōu)劣的把控，也是各申請(qǐng)方為了成功申請(qǐng)必須認(rèn)真考慮的原則。

（3）試點(diǎn)申報(bào)需要專業(yè)規(guī)劃數(shù)據(jù)支撐

文件指出，試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到一定的面積和投資規(guī)模，原則上供電面積在10平方公里以上，規(guī)劃三年內(nèi)年供電量達(dá)到1億千瓦時(shí)以上，或電網(wǎng)投資規(guī)模在1億元以上。雖然試點(diǎn)申報(bào)可以拍腦袋胡亂申報(bào)，但此次申報(bào)要求更嚴(yán)，在精心選擇試點(diǎn)項(xiàng)目的原則下，還會(huì)組織第三方專家評(píng)估。試點(diǎn)申報(bào)數(shù)據(jù)不是信口雌黃，需要專業(yè)的電力規(guī)劃團(tuán)隊(duì)協(xié)助。試點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目即便沒(méi)有完成規(guī)劃，但也需要專業(yè)規(guī)劃數(shù)據(jù)支撐。

（4）組織第三方評(píng)估

這也是本次試點(diǎn)申報(bào)最大的特點(diǎn)之一，它也充分體現(xiàn)了更加重視增量配電項(xiàng)目前期工作的思路。從項(xiàng)目一開(kāi)端，就篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，淘汰劣質(zhì)項(xiàng)目，能夠增大項(xiàng)目最終成功落地的概率。