2019年1月初，對于蒙西區(qū)域配電市場來說，有著不同尋常的意義——一張供電類電力業(yè)務許可證開啟了蒙西區(qū)域配電市場資本配置的新里程。

時間回到1 月4 日下午，在呼和浩特市舉行的內蒙古達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務改革試點實質化運營啟動大會上，伴隨著陣陣掌聲，國家能源局華北監(jiān)管局向試點園區(qū)項目業(yè)主內蒙古潤達能源管理服務有限公司頒發(fā)了供電類電力業(yè)務許可證。

這張供電類電力業(yè)務許可證，是新一輪電力體制改革啟動以來，蒙西地區(qū)獲得的第一張增量配電業(yè)務改革試點供電類電力業(yè)務許可證，標志著自治區(qū)首個增量配電業(yè)務改革試點正式啟動運營。自此，自治區(qū)增量配電業(yè)務改革邁出了實質性步伐，也意味著內蒙古潤達能源管理服務有限公司擁有了開展電力業(yè)務的“通行證”、具備了試點配電區(qū)域內的供電營業(yè)資質，依法享有所轄配電區(qū)域配電網(wǎng)投資建設及經(jīng)營管理的權利。

“增量配電業(yè)務改革試點是新一輪電力體制改革的重要組成部分，是中發(fā)〔2015〕9號文件確定的3個有序放開改革重點之一，文件明確要求鼓勵社會資本投資配電業(yè)務，探索社會資本投資配電業(yè)務的有效途徑，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務。”國家能源局華北監(jiān)管局副局長郝瑞鋒說。

據(jù)悉，自2016年 11月增量配電業(yè)務改革啟動以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內批復了320個增量配電業(yè)務改革試點。其中，我區(qū)共有15家試點項目，達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務改革試點是首批4家試點之一。達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于2001年3月經(jīng)自治區(qū)政府批準成立，屬《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018年版)全區(qū)69家自治區(qū)級開發(fā)區(qū)之一，先后被確定為內蒙古工業(yè)十強開發(fā)區(qū)、自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移示范園區(qū)、自治區(qū)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家增量配電業(yè)務改革試點。2018年5月，北方聯(lián)合電力公司、內蒙古電力公司、鄂爾多斯(600295,股吧)市政府與億利集團公司共同簽署了《內蒙古達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務改革框架協(xié)議》，之后四方共同出資組建了混合所有制的增量配售電公司——內蒙古潤達能源管理服務有限公司。2018年 11月，有關各方就增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分達成一致意見;今年1 月4 日，試點項目率先在全區(qū)取得電力業(yè)務許可證，達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務改革工作走在了全區(qū)乃至全國前列。

“達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務改革工作在試點成功申報、實施主體確定、資產(chǎn)邊界劃定、電力業(yè)務許可證取得等環(huán)節(jié)形成了典型經(jīng)驗，為國家推進電力體制改革探索出新的路徑，也為各試點推進增量配電業(yè)務改革做出了成功的示范。達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務改革的實質化運營，必將進一步降低輸配電價，吸引更多優(yōu)質項目落地實施，促進增量配電業(yè)務改革成果轉換運用，使電力體制改革紅利惠及更多企業(yè)，有效解決發(fā)電側與用電側的結構性矛盾。”鄂爾多斯市副市長李文忠表示。

達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務改革試點取得重大突破，不但對鄂爾多斯市經(jīng)濟高質量發(fā)展有著重要的影響，而且對蒙西區(qū)域配電市場有著劃時代的意義。

“內蒙古潤達能源管理服務有限公司取得供電類電力業(yè)務許可證，實現(xiàn)了蒙西區(qū)域配電市場的兩個突破。”郝瑞鋒說，“一是突破現(xiàn)狀，示范引領意義重大。國家發(fā)展改革委、國家能源局共批復了我區(qū)15家增量配電業(yè)務改革試點項目，內蒙古潤達能源管理服務有限公司是首家取得許可證的單位，是蒙西電力體制改革的破冰之舉，對其他試點項目的盡快落地運行有著重要的示范意義。二是突破壟斷，激發(fā)市場競爭活力。打破了蒙西區(qū)域配電網(wǎng)只有內蒙古電力(集團)有限責任公司一家合法運營的壟斷格局，引入了社會資本投資建設配電項目，不斷促進配電網(wǎng)建設發(fā)展，提高配電運營效率，提升市場競爭活力，全面助推電力體制改革向縱深發(fā)展。”