近日云南省發(fā)改委發(fā)布《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知稱新投入運(yùn)營(yíng)的增量配電網(wǎng)項(xiàng)目（以招標(biāo)方式確定業(yè)主和配電價(jià)格項(xiàng)目除外）執(zhí)行過渡期配電價(jià)格，過渡期自配電項(xiàng)目正式供電起二年。

 

考慮增量配電網(wǎng)項(xiàng)目投運(yùn)初期，負(fù)荷率低且不穩(wěn)定的實(shí)際情況，在兼顧公平負(fù)擔(dān)原則的基礎(chǔ)上，對(duì)“兩部制”電價(jià)中的基本電費(fèi)實(shí)施階段性優(yōu)惠減免政策。自正式供電起兩年內(nèi)，省級(jí)電網(wǎng)向增量配電網(wǎng)企業(yè)收取的基本電費(fèi)不超過云南電網(wǎng)上一年度大工業(yè)用戶平均度電基本電費(fèi)的1.1倍。

 

2018年云南電網(wǎng)公司大工業(yè)用電平均基本電費(fèi)為每千瓦時(shí)7.52分，以后年度云南電網(wǎng)大工業(yè)用電平均基本電費(fèi)由云南電網(wǎng)公司報(bào)價(jià)格主管部門審核，并向增量配電網(wǎng)企業(yè)公開后收取。

 

云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知

 

云發(fā)改價(jià)格〔2019〕706號(hào)

 

各州市發(fā)展改革委，云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司，各增量配電網(wǎng)企業(yè)：

 

為深入推進(jìn)電力體制改革，促進(jìn)增量配電網(wǎng)健康發(fā)展，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕2269號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號(hào)）等相關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將云南省增量配電網(wǎng)配電價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

 

一、本通知所稱增量配電網(wǎng)，是指云南行政區(qū)域內(nèi)按照《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào)）規(guī)定，納入政府主管部門編制的配電網(wǎng)規(guī)劃，依法取得有權(quán)限政府主管部門項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）的配電網(wǎng)。

 

二、為鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)發(fā)展，我省新投入運(yùn)營(yíng)的增量配電網(wǎng)項(xiàng)目（以招標(biāo)方式確定業(yè)主和配電價(jià)格項(xiàng)目除外）執(zhí)行過渡期配電價(jià)格，過渡期自配電項(xiàng)目正式供電起二年。過渡期配電價(jià)格按最高限價(jià)管理，用戶承擔(dān)的配電價(jià)格與上一級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)之和不得高于其直接接入相同后等級(jí)對(duì)應(yīng)的現(xiàn)行省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)。增量配電網(wǎng)企業(yè)在最高限價(jià)范圍內(nèi)制定各電壓等級(jí)具體配電價(jià)格，報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門備案后實(shí)施，同時(shí)向社會(huì)公開。當(dāng)國(guó)家發(fā)展和改革委調(diào)整輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)各電壓等級(jí)之間的輸配電價(jià)差值水平變化時(shí)，增量配電網(wǎng)配電價(jià)格最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整。過渡期滿后，按規(guī)定開展定價(jià)成本監(jiān)審，以準(zhǔn)許收入法核定配電價(jià)格。

 

增量配電網(wǎng)企業(yè)可結(jié)合增量配電網(wǎng)區(qū)域?qū)嶋H情況制定配電價(jià)格套餐，由電力用戶選擇執(zhí)行，但價(jià)格水平不得超過價(jià)格主管部門制定的該類用戶所在電壓等級(jí)的輸配電價(jià)。

 

三、鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的電力用戶參與電力市場(chǎng)化交易，參與市場(chǎng)化交易的電力用戶的用電價(jià)格，由上網(wǎng)電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)、上一級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)、增量配電網(wǎng)配電價(jià)格、政府性基金及附加組成。用戶承擔(dān)的增量配電網(wǎng)配電價(jià)格與上一級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)之和不得高于其直接接入相同電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的現(xiàn)行省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)。

 

其他未參與市場(chǎng)化交易的電力用戶，執(zhí)行的銷售電價(jià)不高于價(jià)格主管部門制定的目錄電價(jià)，對(duì)應(yīng)電量由增量配電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一參與電力市場(chǎng)化交易。

 

四、增量配電網(wǎng)與省級(jí)電網(wǎng)之間的結(jié)算電價(jià)，根據(jù)增量配電網(wǎng)接入省級(jí)電網(wǎng)的接網(wǎng)容量和電壓等級(jí)，按省級(jí)電網(wǎng)兩部制輸配電價(jià)，與省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算。

 

考慮增量配電網(wǎng)項(xiàng)目投運(yùn)初期，負(fù)荷率低且不穩(wěn)定的實(shí)際情況，在兼顧公平負(fù)擔(dān)原則的基礎(chǔ)上，對(duì)“兩部制”電價(jià)中的基本電費(fèi)實(shí)施階段性優(yōu)惠減免政策。自正式供電起兩年內(nèi)，省級(jí)電網(wǎng)向增量配電網(wǎng)企業(yè)收取的基本電費(fèi)不超過云南電網(wǎng)上一年度大工業(yè)用戶平均度電基本電費(fèi)的1.1倍。增量配電網(wǎng)項(xiàng)目用戶在實(shí)際用電過程中，實(shí)際度電基本電費(fèi)低于度電基本電費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際基本電費(fèi)繳納，超過上限標(biāo)準(zhǔn)的按上限標(biāo)準(zhǔn)繳納。增量配電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)行項(xiàng)目用電規(guī)劃，積極培育用戶，增加負(fù)荷，提高供電設(shè)施利用效率，降低單位供電成本。

 

2018年云南電網(wǎng)公司大工業(yè)用電平均基本電費(fèi)為每千瓦時(shí)7.52分，以后年度云南電網(wǎng)大工業(yè)用電平均基本電費(fèi)由云南電網(wǎng)公司報(bào)價(jià)格主管部門審核，并向增量配電網(wǎng)企業(yè)公開后收取。

 

五、增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的電力用戶（含自發(fā)自用電量）應(yīng)承擔(dān)的政府性基金及附加按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向用戶收取輸配電價(jià)中的交叉補(bǔ)貼，扣減接入電壓等級(jí)輸配電價(jià)中交叉補(bǔ)貼后，向省級(jí)電網(wǎng)繳納，納入全省統(tǒng)籌。如增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)有享受交叉補(bǔ)貼的電力用戶，則由省級(jí)電網(wǎng)按標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)年實(shí)際電量測(cè)算并支付交叉補(bǔ)貼金額給增量配電網(wǎng)。交叉補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家發(fā)展改革委核定第二個(gè)監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)后，由我委另行測(cè)算制定。

 

六、增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立企業(yè)法人，依法取得電力業(yè)務(wù)許可證，將配電網(wǎng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分離，成本獨(dú)立核算。過渡期配電價(jià)格到期后，按照規(guī)定開展定價(jià)成本監(jiān)審，并將成本監(jiān)審核定的定價(jià)成本作為制定和調(diào)整配電價(jià)格的基本依據(jù)，核定配電價(jià)格。

 

七、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。上述政策執(zhí)行中，若遇國(guó)家有新的政策規(guī)定，則按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

 

云南省發(fā)展和改革委員會(huì)

 

2019年8月21日