主辦：中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心

國家動態(tài)

1. 發(fā)改委：發(fā)布《關于做好 2020 年降成本重點工作的通知》

為幫助企業(yè)妥善應對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關，降低實體經濟企業(yè)成本，鞏固和拓展減稅降費成效，7 月 28 日，國家發(fā)改委印發(fā)《關于做好 2020 年降成本重點工作的通知》（發(fā)改運行〔2020〕1183 號）。 

通知要求繼續(xù)降低一般工商業(yè)電價。降低除高耗能行業(yè)用戶外的現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)、大工業(yè)電價的電力用戶到戶電價 5% 至年底。全面完成第二監(jiān)管周期省級和區(qū)域電網輸配電價核定，指導各地落實燃煤發(fā)電上網電價形成機制，開展電價改革相關政策跟蹤評估。擴大電力市場化交易規(guī)模。

1. 能源局：發(fā)布《關于加快能源領域新型標準體系建設的指導意見（征求意見稿）》

為進一步加強和完善能源標準化工作，支撐引領能源高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國標準化法》《關于進一步加強行業(yè)標準管理的指導意見》（國標委發(fā)〔2020〕18 號），結合能源標準化工作實際，7 月 24 日國家能源局會同國家標準委組織編制了《關于加快能源領域新型標準體系建設的指導意見（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見，要求 8 月 30 日前將書面意見反饋國家能源局。

指導意見要求堅持積極穩(wěn)妥，樹立標準體系權威。在智慧能源、能源互聯(lián)網、風電、太陽能發(fā)電、生物質能、儲能、氫能等新興領域，率先推進新型標準體系建設，發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)妥推進電力、煤炭、油氣及電工裝備等傳統(tǒng)領域標準體系優(yōu)化，做好現(xiàn)行標準體系及標準化管理機制與新型體系機制的銜接和過渡。【積極穩(wěn)妥原則：新興技術領域（增量）率先建設新型標準體系，傳統(tǒng)領域（存量）穩(wěn)妥推進】

3. 中國能源研究會：配電企業(yè)發(fā)展研究中心等 6 家單位聯(lián)合主辦的 “2020 綜合智慧能源優(yōu)秀示范項目案例報告會”圓滿成功

7 月 30 日，A6 聯(lián)合體主辦的“2020 綜合智慧能源優(yōu)秀示范項目案例報告會”在北京召開，并于會上首次公開發(fā)布《2020 綜合智慧能源優(yōu)秀項目案例集》。此次報告會觀者“云”集，部分綜合智慧能源行業(yè)領頭單位的近 160 位領導和專業(yè)人員到場觀看，更多有志于此的觀眾通過線上直播同步收看的方式參與其中，截止到會議結束，線上參會人員達到 20 萬人次。A6 聯(lián)合體，即中國綜合智慧能源平臺組織聯(lián)合體(Alliance-6)。由中國電力技術市場協(xié)會綜合智慧能源專業(yè)委員會、中國智慧能源產業(yè)聯(lián)盟、中國綜合能源服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、中國投資協(xié)會能源投資專業(yè)委員會、中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、中國建筑節(jié)能協(xié)會區(qū)域能源專業(yè)委員會六家能源行業(yè)杰出的協(xié)會、聯(lián)盟組織聯(lián)合發(fā)起，旨在集各方優(yōu)勢，共同推動能源革命進程。

地方動態(tài)

1. 上海：鼓勵符合條件的天然氣分布式供能項目參與增配試點

7 月 29 日，上海市人民政府網站發(fā)布上海市發(fā)展和改革委員會、上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會、上海市財政局、上海市經濟和信息化委員會、上海市科學技術委員會關于印發(fā)《上海市天然氣分布式供能系統(tǒng)發(fā)展專項扶持辦法》（以下簡稱“辦法”）的通知。 

辦法稱對經核準建設、符合現(xiàn)行上海市《燃氣分布式供能系統(tǒng)工程技術規(guī)程》并按照“以熱（冷）定電”原則運行的天然氣分布式供能項目，本市電網企業(yè)要按照“優(yōu)化并網工作流程、簡化并網手續(xù)、提高服務效率”的原則，辦理并網業(yè)務，并網申報、審核和批準過程原則上不超過 20 個工作日。電網企業(yè)要加強配電網建設，將天然氣分布式供能納入區(qū)域電網規(guī)劃范疇。對天然氣分布式供能項目免收系統(tǒng)備用容量費。 

支持天然氣分布式供能項目與智能微網系統(tǒng)相結合，鼓勵符合條件的項目參與增量配網業(yè)務試點，電網企業(yè)應綜合天然氣分布式供能發(fā)展因素，優(yōu)化區(qū)域電網規(guī)劃，加強配電網建設，保障天然氣分布式供能機組并入并網。支持天然氣分布式供能項目采用“自發(fā)自用、自用為主、余電上網”的運營模式，上網電價按相關政策執(zhí)行。 

支持電力、燃氣等能源企業(yè)和節(jié)能服務企業(yè)發(fā)揮技術、管理、資金等方面的優(yōu)勢，結合能源行業(yè)結構調整、節(jié)能減排等工作，組建專業(yè)的能源服務公司。

2. 華北能監(jiān)局：采取“承諾制”方式辦理增量配電試點項目電力業(yè)務許可證

7 月 28 日，華北能源監(jiān)管局分管局領導帶隊赴北京延慶智能配電網增量配電業(yè)務試點項目和中科院電工所八達嶺光熱發(fā)電實驗電站項目進行調研，了解項目進展情況和存在的問題，協(xié)調解決企業(yè)復工復產面臨的難題。 

調研增量配網試點項目時，調研組實地參觀了試點項目的供電區(qū)域、智能微電網系統(tǒng)和綜合儲能系統(tǒng)，認真聽取了試點項目區(qū)域內存量配網資產、供用電情況，特別是項目推進中存在的困難和問題。就協(xié)同地方政府有關部門解決試點項目規(guī)劃問題等與延慶區(qū)政府有關負責同志進行了座談交流。華北能源監(jiān)管局領導指出，該項目是北京市目前唯一一個增量配電網試點項目，項目業(yè)主單位北變微電網公司要積極推進增量配網規(guī)劃工作，盡快把規(guī)劃落實到位。華北能源監(jiān)管局將貫徹落實“放管服”精神，按照資質許可和信用工作要求，主動作為，采取“承諾制”方式辦理該項目電力業(yè)務許可證，為企業(yè)合法合規(guī)開展增量配電業(yè)務創(chuàng)造條件，切實解決企業(yè)實際問題，積極推進電力體制改革試點項目落地。 

在光熱發(fā)電實驗電站，調研組實地參觀了該項目 10 千伏配電室、集中控制室、定日鏡場、集熱回路、吸熱塔等，仔細詢問了項目建設運行、并網辦理情況，詳細聽取了企業(yè)訴求，并就光熱發(fā)電應用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢與有關專家進行了交流討論。該項目是 2009 年北京市發(fā)展改革委批復的實驗項目，從 2012 年起建成實驗站發(fā)電至今一直沒有并網。調研組要求，國網北京市電力公司要提高認識，進一步規(guī)范新能源發(fā)電項目并網工作，按照國家有關政策加快完成該項目并網手續(xù)，充分發(fā)揮光熱發(fā)電實驗電站的作用。

3. 黑龍江：哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)企業(yè)用電成本將降低

7 月 28 日，哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)云計算產業(yè)園區(qū)規(guī)劃 66 千伏 2 號變電站 （以下簡稱 2 號變電站項目）項目正式開工，預計 2020 年 12 月 31 日投產送電。項目建成后將有效將滿足周邊企業(yè)用電負荷需求，降低用電成本。 

據了解，云計算產業(yè)園區(qū)是國家第四批增量配電試點改革區(qū)域，作為該區(qū)域增量配電項目的關鍵性節(jié)點，2 號變電站項目占地面積 3111.4 平方米，建筑面積 2313.07 平方米，總投資 10540 萬元，項目力爭實現(xiàn)年內竣工、達產目標。該項目毗鄰中國聯(lián)通、中國電信、中國移動及哈爾濱名氣通等企業(yè)，項目建成后既能充分滿足各企業(yè)用電負荷需求，有利于企業(yè)擴大經營；又能促進增量配電試點改革有序開展，降低企業(yè)用電成本，實現(xiàn)社會效益和經濟效益雙豐收。

增量配電業(yè)務改革是國家電力改革的一項重要舉措，目的是在配電領域引入競爭，鼓勵和引導社會資本投資增量配電業(yè)務。原來變電站的相關設施都是由電網企業(yè)建設，投資建設相對滯后，只有電力負荷達到一定量后才會啟動建設相關的變電站。目前平房片區(qū)的招商需求是基礎設施先行，為解決電網建設相對滯后的問題，平房片區(qū)在 2018 年底向國家申請了增量配電業(yè)務改革試點項目，2019 年 6 月該項目獲國家批復。 

據哈南公共事業(yè)發(fā)展有限公司經理徐慧敏介紹，項目建成后，平房片區(qū)將依靠增量配電試點改革政策，公開向社會招納投資業(yè)主，通過引入第三方，與政府一起對項目進行運營管理，從而實現(xiàn)電價降費，降低企業(yè)用電成本。

4. 安徽：公開征求《安徽省電力需求側管理實施細則（修訂版）》意見

7 月 28 日，為順應電力需求側管理新形勢，推進工作規(guī)范長效開展，根據國家發(fā)展改革委等六部委《關于深入推進供給側結構性改革做好新形勢下電力需求側管理工作的通知》（發(fā)改運行規(guī)〔2017〕1690 號），安徽省能源局會同相關單位對原安徽省經濟和信息化委牽頭印發(fā)的《安徽省電力需求側管理辦法實施細則（試行）》（皖經信電力〔2015〕135 號）進行修訂。 

實施細則稱鼓勵綜合能源及電能服務機構、售電企業(yè)與電力用戶開展合同能源管理，提供綜合節(jié)能、用電在線監(jiān)測和診斷咨詢培訓等服務，實現(xiàn)電力電量節(jié)約、運行效率提升。推進可再生能源電力市場化交易，拓展電力直接交易平臺功能，創(chuàng)新電力交易模式，推動綠色電力點到點實時交易和結算。參與市場化交易的電力用戶、售電企業(yè)應加快電力需求側管理信息化系統(tǒng)建設和應用，接入安徽省電力需求側管理平臺的相關數(shù)據應作為其參與電力市場化交易的重要依據。穩(wěn)步實施電力需求響應，結合電力市場建設的推進，推動將需求響應資源納入電力市場。此外，鼓勵電能服務機構等向售電企業(yè)轉型，引導售電企業(yè)開展電力需求側管理工作，促進售電業(yè)務發(fā)展與電力需求側管理相融合。支持電網企業(yè)構建開放共享的省級智慧能源服務平臺，與綜合能源及電能服務機構、售電企業(yè)等積極合作，為各方提供運行分析、效益評估、信息互動等服務，推動綜合能源服務項目落地，提升全社會綜合能效。

本文內容由中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心提供！