增量配電改革周動態(tài)丨2020年第31期
2020 年 第 31 期 |
增量配電改革 周動態(tài) |
08.09 2020 |
主辦:中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心
一 |
國家動態(tài) |
二 |
地方動態(tài) |
國家動態(tài)
1. 發(fā)改委 能源局:發(fā)布《關于公布 2020 年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知》
8 月 5 日,國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《關于公布 2020 年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》主要公布了 2020 年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目,明確有關要求。經(jīng)梳理,21 個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團共報來平價風電項目 2664.67 萬千瓦,平價光伏發(fā)電項目 3305.06 萬千瓦。其中,已落實電網(wǎng)接網(wǎng)消納意見的平價風電項目 1139.67 萬千瓦、平價光伏發(fā)電項目 3305.06 萬千瓦。
《通知》明確列入本次平價項目清單的風電、光伏發(fā)電項目均應于 2020 年底前核準(備案)并開工。此外,為避免項目列入平價項目名單后延遲建設,浪費接網(wǎng)消納資源,同時考慮風電、光伏發(fā)電項目合理建設周期,《通知》規(guī)定,除并網(wǎng)消納受限原因以外,風電項目應于 2022 年底前并網(wǎng)、光伏發(fā)電項目應于 2021 年底前并網(wǎng)。
2. 發(fā)改委:發(fā)布《關于擬廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄公開征求意見的通知》
8 月 7 日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于擬廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄公開征求意見的通知》,其中多個電價文件將被廢止。涉及文件有:關于華中電網(wǎng)臨時(短期)購售電電價的批復、關于上海市實行季節(jié)性電價有關問題的批復、關于云南省豐枯、峰谷電價實施辦法(試行)的批復、關于進一步疏導電價矛盾規(guī)范電價管理的通知、關于核定東北至華北跨區(qū)送電價格的通知、關于明確有關電價政策的復函、關于調整華東電網(wǎng)有限公司輸變電電度電價有關問題的批復、關于晉東南-南陽-荊門 1000 千伏特高壓交流試驗示范工程輸電價格的批復、關于寧東直流輸電工程有關電價問題的通知、關于靈寶背靠背、德寶直流跨區(qū)工程輸電價格的批復、關于中俄直流背靠背聯(lián)網(wǎng)工程輸電價格的批復、關于核定黑龍江省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價有關問題的批復、關于向上線和錦蘇線輸電價格有關問題的批復、關于核定河南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價的批復、關于四川省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價有關問題的批復、關于核定內蒙古東部和江西省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價的批復、關于云南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價的批復、關于規(guī)范河北省統(tǒng)調燃煤發(fā)電機組上網(wǎng)電價的批復、關于核定湖北省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價的批復、關于核定新疆自治區(qū)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電價的批復、關于核定遼寧省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電價的批復、關于做好新時期易地扶貧搬遷工作的指導意見、關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知、關于哈密南-鄭州±800 千伏特高壓直流工程輸電價格的通知、關于云南省輸配電價有關問題的批復、關于內蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點方案的批復、關于寧夏電網(wǎng)輸配電價改革試點方案的批復、關于云南電網(wǎng)輸配電價改革試點方案的批復、關于貴州電網(wǎng)輸配電價改革試點方案的批復、關于湖北電網(wǎng)輸配電價改革試點方案的批復、關于安徽電網(wǎng)輸配電價改革試點方案的批復、關于浙江省輸配電價綜合改革試點方案的批復等。
地方動態(tài)
1. 河北:唐山德寧供電公司 110 千伏化學園變電站建成投運
日前,國家首批增量配電業(yè)務改革試點——曹妃甸化學園區(qū)增量配電業(yè)務試點區(qū)域內第一座動力源——110 千伏化學園變電站順利送電投產(chǎn)。
唐山德寧供電公司承擔著曹妃甸化學工業(yè)園區(qū)增量配電網(wǎng)投資、建設、運營職責,被國家電網(wǎng)公司命名為 2019 年度增量配電業(yè)務改革試點典型示范項目。該工程于 2018 年 12 月取得政府核準,2019 年 4 月破土動工,其間克服吹沙填海土地施工難度大、穿越多處鐵路公路及河道、新冠肺炎疫情影響等諸多不利因素,科學組織、文明施工,高質量完成了工程建設任務。
經(jīng)了解,以 110 千伏化學園變電站投產(chǎn)為標志,唐山德寧供電公司進入嶄新的發(fā)展階段,一方面供電能力大幅提升,網(wǎng)架結構明顯改善,另一方面輸配電費收入增加,“造血”能力顯著增強。下步,該公司將咬定目標、鉚足干勁,充分發(fā)揮依托大電網(wǎng)、股權多元化等獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展市場化售電、綜合能源服務等業(yè)務,努力在增量配電改革中走在前作表率。
2. 重慶:合川增量配電業(yè)務改革試點項目落地
近日,重慶合洲融能供電服務有限公司已經(jīng)完成營業(yè)執(zhí)照領取和銀行賬號開戶,標志著合川增量配電試點項目正式落地。
據(jù)了解,增量配電是以清潔能源為主體的現(xiàn)代能源體系,通過推動能源市場化改革,探索建立科學合理的輸配電價形成機制,提高電力交易市場化程度,為全面建成小康社會提供堅強能源保障。合川增量配電試點項目作為國家第一批試點項目,其規(guī)劃區(qū)域包括工業(yè)園區(qū)天頂組團和渭沱物流城,規(guī)劃面積 31 平方公里。
在合川區(qū)發(fā)展改革委主導下,合川增量配電試點項目通過市場化招標的方式,確定由重慶合華開發(fā)投資有限公司、重慶市合川物鐵開發(fā)投資有限公司、國網(wǎng)重慶市電力公司、四川能投分布式能源有限公司、重慶寶盾售電有限公司等五家企業(yè)共同出資組建“重慶合洲融能供電服務有限公司”,并負責項目運營。
新組建的重慶合洲融能供電服務有限公司,作為一家集央企、國企和民營企業(yè)為股東的混合所有制公司,在政府特許經(jīng)營政策支持下,特許開展項目投資、建設、運營,特許期限 25 年。
3. 南方能監(jiān)局:切實推進增量配電業(yè)務改革試點電力業(yè)務許可工作
為落實國家發(fā)展改革委、國家能源局 關于加快推動增量配電業(yè)務改革的有關部署,南方能源監(jiān)管局積極謀劃、主動服務,采取實際措施進一步推動增量配電項目落地。
國家發(fā)展改革委、國家能源局先后四批次批復同意廣東、廣西、海南三省(區(qū))32 個項目納入全國增量配電業(yè)務試點,至此南方能源監(jiān)管局共對 18 家試點的項目業(yè)主核發(fā)了電力業(yè)務許可證,剩下 14 家試點未取得許可。
為切實掌握未取得供電類電力業(yè)務許可證的增量配電改革試點項目情況,近期,南方能源監(jiān)管局制定推進工作計劃,再次對未取得許可試點的情況進行調研,從未取得許可的試點中梳理出各試點不符合申請條件的原因。針對條件相對成熟的“肇慶高新區(qū)北部工業(yè)商貿區(qū)增量配電業(yè)務試點”、“防城港市漁澫港區(qū)增量配電業(yè)務試點”“海口桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點”三個試點,南方能源監(jiān)管局主動與企業(yè)聯(lián)系,深入了解企業(yè)未能符合許可條件的情況及其原因,就企業(yè)遇到的問題及時向國家能源局請示、并與地方能源管理部門進行溝通協(xié)調,指導企業(yè)完善許可條件。
下一步,南方能源監(jiān)管局將持續(xù)貫徹落實電力業(yè)務許可管理“放、管、服”工作精神,主動服務,優(yōu)化許可管理,進一步推動增量配電項目業(yè)主依法持證開展配電業(yè)務。
4. 河南:激發(fā)能源發(fā)展活力 加快推動增量配電業(yè)務改革試點項目落地
8 月 5 日,上半年河南省發(fā)展改革工作會議以線上視頻形式召開,河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、河南省能源局局長高義就貫徹落實會議精神、扎實做好下半年全省能源工作、奮力完成全年目標任務作出具體安排。
高義指出,河南省能源戰(zhàn)線要繼續(xù)振奮精神、迎難而上,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和河南省委省政府安排部署上來,認真落實本次會議要求,努力完成全年目標任務。下半年要重點抓好 4 方面工作。一是筑牢根基,保障能源安全可靠供應。牢固樹立底線思維,堅持問題導向,扎實做好疫情防控常態(tài)化下的能源安全保障工作。加強部門會商和上下銜接,全力做好能源資源組織;抓實抓細能源設施隱患排查工作,時刻繃緊能源安全生產(chǎn)這根弦;關注能源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,爭取各方共同支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是穩(wěn)定投資,持續(xù)強化能源基礎能力建設。圍繞提升能源保障能力、優(yōu)化能源供應結構,加快推動一批打基礎、利長遠的能源重大項目。對既有項目要科學合理加快建設進度、加大投資強度,努力完成全年目標任務;同時,加大增量項目挖掘力度,圍繞充電基礎設施、儲能、煤炭儲備、地熱能利用等方面謀劃儲備一批新的項目,為今后發(fā)展奠定基礎。三是增強戰(zhàn)略定力,持續(xù)推進能源結構優(yōu)化。從供給側和需求側同時發(fā)力,重點推動煤電結構優(yōu)化、清潔能源外引、能源需求綜合管理等工作,推動青電入豫工程年底前投產(chǎn)送電,全面完成今年我省北方地區(qū)“雙替代”供暖 100 萬戶目標。四要創(chuàng)新謀劃,蓄足能源健康發(fā)展后勁。加強溝通銜接,科學編制好能源“十四五”規(guī)劃,切實增強規(guī)劃的科學性和可操作性;通過改革創(chuàng)新激發(fā)能源發(fā)展活力,加快推動增量配電網(wǎng)改革試點項目落地,加快完善天然氣儲氣設施可持續(xù)運營機制,保障河南省天然氣安全穩(wěn)定供應。
本文內容由中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心提供!
責任編輯:張桂庭
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