主辦：中國能源研究會(huì)中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心

國家動(dòng)態(tài)

1. 能源局：發(fā)布用戶受電工程 “三指定” 行為認(rèn)定指引（征求意見稿）

9 月 2 日，國家能源局網(wǎng)站發(fā)布國家能源局綜合司關(guān)于公開征求《國家能源局用戶受電工程“三指定”行為認(rèn)定指引（征求意見稿）》《國家能源局電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理工作程序規(guī)則（征求意見稿）》意見的公告。 

為依法履行能源監(jiān)管職責(zé)，適應(yīng)國家能源局行政處罰和爭議調(diào)解及裁決工作實(shí)際需要，國家能源局對(duì)《國家電力監(jiān)管委員會(huì)用戶受電工程“三指定”行為認(rèn)定指引（試行）》（辦稽查〔2009〕76 號(hào)）、《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理工作程序規(guī)則》（辦稽查〔2006〕81 號(hào)）進(jìn)行了修訂，形成了《國家能源局用戶受電工程“三指定”行為認(rèn)定指引（征求意見稿）》《國家能源局電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理工作程序規(guī)則（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。 

歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士在 2020 年 9 月 25 日前，以傳真（010- 66023677）或電子郵件（jicha@nea.gov.cn）方式，提出寶貝意見建議。

2. 國家電網(wǎng)：發(fā)布 2020 年第三批可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單

8 月 31 日，國家電網(wǎng)公布《關(guān)于 2020 年第三批可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單的公告》，公告顯示此次納入 2020 年第三批可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單的項(xiàng)目共計(jì) 446 個(gè)，核準(zhǔn)/備案容量 23068.72 兆瓦，其中：風(fēng)電項(xiàng)目 119 個(gè)，核準(zhǔn)/ 備案容量 9101.00 兆瓦；太陽能發(fā)電項(xiàng)目 270 個(gè)，核準(zhǔn)/備案容量 12883.22 兆瓦；生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目 57 個(gè)，核準(zhǔn)/備案容量 1084.50 兆瓦。

地方動(dòng)態(tài)

1. 云南：首個(gè)增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)

9 月 4 日，云南省第一批第一個(gè)增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目——祿豐工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目 110kV 碧城園區(qū)輸變電工程在楚雄州祿豐縣建成投運(yùn)。楚雄州副州長王建雄，云南能投集團(tuán)副董事長劉文嫻出席并為祿豐園區(qū)配 售電有限公司揭牌。 

王建雄在致辭中對(duì)云南能投集團(tuán)一直以來給予楚雄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持表示感謝。他表示，該項(xiàng)目建成投運(yùn)，充分表明了云南能投集團(tuán)對(duì)楚雄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真金白銀的鼎力支持，也是云南能投集團(tuán)積極響應(yīng)國家電力體制改革，主動(dòng)服務(wù)國家能源戰(zhàn)略，打好“綠色能源牌”的生動(dòng)實(shí)踐。項(xiàng)目的建成運(yùn)營將為楚雄州能源建設(shè)事業(yè)翻開新的篇章，必將助力地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的騰飛。 

劉文嫻對(duì)云南省能源局，楚雄州委、州政府，云南電網(wǎng)公司和各級(jí)各部門的支持表示感謝。她表示，項(xiàng)目建成投運(yùn)，是楚雄州、云南電網(wǎng)公司與能投集團(tuán)在推進(jìn)新一輪電力體制改革背景下，多方共贏取得的成效，彰顯了各級(jí)政府和有關(guān)各方對(duì)能投集團(tuán)的信任和支持。云南能投集團(tuán)將以項(xiàng)目投運(yùn)為契機(jī)，更加積極地推進(jìn)云南增量配電網(wǎng)發(fā)展，全力助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2. 福建：藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)郭坑園區(qū)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)

日前，龍文區(qū)藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電網(wǎng)一期項(xiàng)目（郭坑園區(qū)）工程建成投產(chǎn)，該工程總投資額 108 萬元，將滿足航天機(jī)電等郭坑工業(yè)園區(qū)企業(yè)用電需求，首期供電容量約 3000 千伏安。

藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目是國家首批增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)之 一，于 2017 年 12 月通過公開招標(biāo)確定了由福建省能源集團(tuán)和漳州九龍江集團(tuán)合資成立的漳州市配電售電有限責(zé)任公司作為試點(diǎn)業(yè)主單位，合作成立的漳州 市配電售電有限責(zé)任公司作為項(xiàng)目公司，投資、建設(shè)、運(yùn)營該增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)區(qū)域供電范圍包括朝陽園區(qū)東部（即龍港路以東、鳳鳴路以北的區(qū)域，約 3.62 平方公里）和郭坑工業(yè)園區(qū)（2.72 平方公里）兩個(gè)區(qū)域，面積約 6.34 平方公里。未來，試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)將能享受市場化電力交易帶來的用電降價(jià)紅利，降低企業(yè)用電成本，使用綠色環(huán)保的分布式光伏電源，助力開發(fā)區(qū)企業(yè)高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)發(fā)展。

3. 河南：中鋁礦業(yè)增量配電網(wǎng)規(guī)劃通過專家組評(píng)估

近日，河南省發(fā)改委能源局委托中政企（北京）工程咨詢有限公司組織召開了《中鋁礦業(yè)增量配電網(wǎng)規(guī)劃》專家組評(píng)估會(huì)議，中鋁礦業(yè)規(guī)劃報(bào)告順利通過了專家評(píng)估。 

評(píng)估會(huì)上，安徽華電工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司規(guī)劃設(shè)計(jì)人員代表上街區(qū)人民政府作了規(guī)劃匯報(bào)。參會(huì)單位和專家針對(duì)規(guī)劃內(nèi)容分別發(fā)表了意見，中鋁礦業(yè)和設(shè)計(jì)規(guī)劃方分別針對(duì)意見和質(zhì)疑逐一進(jìn)行了解答和說明。專家組本著高度負(fù)責(zé)的精神，歷經(jīng)三個(gè)小時(shí)的認(rèn)真評(píng)審，原則上同意通過規(guī)劃方案，并提出了三方面的建議，要求進(jìn)一步補(bǔ)充和完善相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容。 

規(guī)劃順利通過省發(fā)改委評(píng)審后，下一步，將按照增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目整體推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性確定業(yè)主、劃分供電范圍和申領(lǐng)供電許可證階段。中鋁礦業(yè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目落地后，使中鋁礦業(yè)由用電用戶轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)的能源型銷售商，該公司將搶抓國家電力體制改革新機(jī)遇，組建成立能源公司，在有效盤活配電設(shè)備等閑置資產(chǎn)的同時(shí)，依托增量配網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)勢，盤活存量電力資產(chǎn)，釋放供電能力，大幅降低公司的生產(chǎn)用電成本。同時(shí)發(fā)揮購電價(jià)格優(yōu)勢，開拓承接河南省內(nèi)中鋁系企業(yè)網(wǎng)購電交易，并在全省范圍開展售電服務(wù)。今后，該公司將重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏、風(fēng)電等新能源建設(shè)，在新能源光伏開發(fā)應(yīng)用中獲取就地消納收益和紅利，進(jìn)一步提升中鋁礦業(yè)產(chǎn)品市場競爭力和出口市場的優(yōu)勢。

4. 貴州：盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電工程初步設(shè)計(jì)通過評(píng)審

近日，大秦電網(wǎng)組織召開盤州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）220kV 輸變電工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)六盤水市能源局、貴州盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六盤水盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤州市發(fā)改局、盤州市能源局、四川啟明工程造價(jià)咨詢有限公司以及銀行金融機(jī)構(gòu)單位，共 40 余名領(lǐng)導(dǎo)專家參與評(píng)審。 

會(huì)上，中國電建四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司相關(guān)工程師分別從變電工程、線路工程、通信工程等幾方面做了詳細(xì)、深入的介紹和匯報(bào)。盤州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）220kV 輸變電工程是大秦電網(wǎng)畢水興能源通道 1 期工程，總投資 8.1 億人民幣，建設(shè)三座 220kV 智能變電站及 220kV 輸電線路，途經(jīng)六盤水市盤南園區(qū)、貴州紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建成后可將盤州能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地方經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，形成價(jià)格“洼地”，極大改善六盤水地區(qū)營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。該輸變電工程擬采用國際先進(jìn)電力技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)推進(jìn)，在數(shù)字電網(wǎng)方面投入約 5000 余萬元，在國內(nèi)輸變電工程中率先采用設(shè)計(jì)電子移交、無人機(jī)自主巡線、激光驗(yàn)收、圖像巡檢、激光巡檢等科技手段，完全實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的智能化、數(shù)字化。 

評(píng)審會(huì)上，盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求業(yè)主方、施工方全力以赴、加快建設(shè)，以國家新一輪電改為契機(jī)，搶抓機(jī)遇、彎道超車、補(bǔ)齊短板、增強(qiáng)后勁，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素聚集的“高地”。此次評(píng)審會(huì)歷時(shí)一天，通過討論和質(zhì)詢，與會(huì)專家對(duì)設(shè)計(jì)單位前期的付出和成果表示贊賞和肯定，原則通過評(píng)審，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了反饋，要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步完善和優(yōu)化。

5. 南方能監(jiān)局：召開推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革專題會(huì)議

9 月 2 日，南方能源監(jiān)管局組織召開專題會(huì)議，研究討論推進(jìn)廣東、廣西、海南三省（區(qū)）增量配電業(yè)務(wù)改革有關(guān)工作。南方能源監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志主持會(huì)議并講話，局分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。 

會(huì)議聽取了三省（區(qū)）增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展、經(jīng)營情況及主要問題的匯報(bào)，就進(jìn)一步深化增量配電業(yè)務(wù)改革做出安排和部署。 

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目落地見效，首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央各項(xiàng)決策部署，把為人民服務(wù)作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革；其次，加強(qiáng)分類施策、責(zé)任分工，牢牢抓住改革問題的主要矛盾，深刻分析主要矛盾的不同階段，有針對(duì)性地提出解決方法；隨后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣，結(jié)合實(shí)際，在全國增量配電業(yè)務(wù)改革范圍內(nèi)探索出可復(fù)制、可借鑒和可推廣的經(jīng)驗(yàn)，共同推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革；最后，必須加強(qiáng)監(jiān)管、鞏固成果，以電網(wǎng)開放和電力市場開放作為監(jiān)管切入點(diǎn)，調(diào)整監(jiān)管理念，優(yōu)化監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能，靠前許可服務(wù)，加強(qiáng)電網(wǎng)公平開放監(jiān)管，加強(qiáng)供電企業(yè)履行配電網(wǎng)責(zé)任監(jiān)管，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)管，加強(qiáng)增量配電網(wǎng)供電服務(wù)監(jiān)管。

6. 南方能監(jiān)局：貫徹落實(shí)國家能源局取消證明事項(xiàng)的工作部署

近日，國家能源局決定取消電力業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可涉及的 21 項(xiàng)證明材料。為貫徹落實(shí)國家能源局的工作部署，切實(shí)做到減證便民、優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，南方能源監(jiān)管局立即部署，第一時(shí)間采取實(shí)際 行動(dòng)貫徹落實(shí)國家能源局相關(guān)工作要求。 

積極做好政策宣貫工作，在官方網(wǎng)站轉(zhuǎn)載相關(guān)的公告，并根據(jù)要求修訂完善許可證辦理服務(wù)指南，方便企業(yè)申請(qǐng)辦理各類許可業(yè)務(wù)。 

立即按照國家能源局的要求優(yōu)化審查方式，壓縮審批時(shí)限，南方能源監(jiān)管局主動(dòng)與廣東、廣西、海南三省（區(qū)）能源管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、電網(wǎng)公司、電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立電源項(xiàng)目信息共享機(jī)制，確保發(fā)電項(xiàng)目符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)評(píng)政策，與建設(shè)管理部門、應(yīng)急管理部門、人社部門建立人員資質(zhì)信息共享機(jī)制，落實(shí)取消提交相關(guān)證明材料后電力施工人員資質(zhì)的采認(rèn)問題。 

完善事中事后監(jiān)管機(jī)制，深入開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，完善“雙隨機(jī)” 抽查工作機(jī)制，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對(duì)持證企業(yè)遵守許可制度等情況實(shí)行事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 

切實(shí)推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)，在國家能源局決定取消證明材料后，立即指導(dǎo)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的項(xiàng)目業(yè)主按照優(yōu)化后的資料辦理電力業(yè)務(wù)許可證，并對(duì)兩家符合條件的試點(diǎn)核發(fā)了電力業(yè)務(wù)許可證，切實(shí)讓企業(yè)享受到“放、管、服”改革帶來的紅利。

本文內(nèi)容由中國能源研究會(huì)中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心提供！