增量配電業(yè)務(wù)改革全速推進(jìn),試點擴圍至320家(附三批次增量配電全名單)
2018年6月25日,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合公布了《第三批第二批次增量配電業(yè)務(wù)改革試點名單》,此次名單中共包含28家試點,至此,增量配電業(yè)務(wù)改革試點擴圍至320家。
第三批第二批次公布的試點名單來看,28家試點分布于8個省份,分別是黑龍江、浙江、山東、湖北、湖南、四川、陜西和新疆自治區(qū)。其中山東的試點個數(shù)較多,有7家。其次為新疆自治區(qū),有6家。
從4月25日公布的第三批第一批次的97家增量配電業(yè)務(wù)改革試點,到6月25日的第二批次,短短2個月時間,增量配電試點再度增加28家,至此,第三批次增量配電業(yè)務(wù)改革試點共125家。
在2017年底國家發(fā)改委、國家能源局召開的電力體制改革專題會議上明確提出,2018年上半年實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋,從目前已公布的320家增量配電業(yè)務(wù)改革試點名單來看,地級以上城市全覆蓋的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)。
在第二批次的6個省份里,小編發(fā)現(xiàn),除湖南、陜西兩省第三批第一批次和第二批次有試點項目收入外,其余四省區(qū)均為在第三批首次公布試點名單。
從時間上來看,從2017年11月27日公布第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點名單,到第二批公布的時間,相距時間整一年。而第三批試點公布的時間照比第二批2017年11月21日公布的時間相距僅5個月,時間提高了1倍多,而到如今的第三批第二批次的公布,距離第一批次時間僅為兩個月,不難看出,增量配電業(yè)務(wù)改革試點的推進(jìn)速度正在不斷加速。
在數(shù)量上,三個批次的增量配電業(yè)務(wù)改革試點共分布于31個省區(qū)市,其中河南最多,共有22個項目收入囊中;甘肅其次,有21個項目試點。陜西以18個位居第三。
增量配電投資業(yè)務(wù)放開,是本輪電改最受關(guān)注的環(huán)節(jié)之一。新電改以來,國家發(fā)改委審批通過三批320家增量配電網(wǎng)試點,以工業(yè)園區(qū)為主,很多優(yōu)質(zhì)園區(qū)遠(yuǎn)期負(fù)荷可觀。開展增量配電網(wǎng)的收益,具體可從購售電、配電網(wǎng)“過網(wǎng)費”、配電網(wǎng)容量費用、綜合能源收益及增值服務(wù)收益幾個方面來獲得。
在前不久,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》,將為國內(nèi)配電網(wǎng)的建設(shè)帶來了技術(shù)、資金支持,也為社會資本參與增量配電改革提供了新的探索模式——引進(jìn)外資進(jìn)行合作經(jīng)營,合資經(jīng)營,甚至外商獨資經(jīng)營,也可以從中學(xué)習(xí)國外的特許經(jīng)營制度、配電網(wǎng)運維技術(shù)。這對于增量配電改革而言,是一個引入外資、激發(fā)活力、促進(jìn)改革的利好。
資料顯示,目前,中國配網(wǎng)投資占電網(wǎng)投資的比重僅為53.55%,而發(fā)達(dá)國家這一比例穩(wěn)定在60%以上。根據(jù)國家能源局此前發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃(2015-2020年)》,2015年至2020年,全國配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元,“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。
2018年以來,增量配電在各省也獲得了實質(zhì)性進(jìn)展,山東省確定濟南市高新區(qū)智能裝備城等6個區(qū)域?qū)㈤_展增量配電業(yè)務(wù)改革試點,江蘇省則向省內(nèi)的配售電公司頒發(fā)了首張電網(wǎng)企業(yè)之外的供電類電力業(yè)務(wù)許可證。江西省、安徽省、陜西均頒出了首張增量配電電力業(yè)務(wù)許可證。
目前增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目多集中于各地的產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)等。工業(yè)園區(qū)電力消耗量大,有大量的電力需求,是拉動各地經(jīng)濟的增長點;與此同時,工業(yè)園區(qū)的用戶用能方式多元化,具備形成綜合用能增值服務(wù)的條件。
責(zé)任編輯:仁德才
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