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  • 發(fā)改委擬規(guī)定:增量配電網(wǎng)等輸配電設(shè)施接入系統(tǒng) 供電企業(yè)不得拒絕或拖延

    2018-08-16 09:10:15 中國(guó)新聞網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    征求意見(jiàn)稿指出,供電企業(yè)不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國(guó)家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);對(duì)國(guó)家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目,不得向用戶(hù)收取費(fèi)用。

    據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國(guó)家發(fā)改委自今日開(kāi)始,就《供電監(jiān)管辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿指出,供電企業(yè)不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國(guó)家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);對(duì)國(guó)家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目,不得向用戶(hù)收取費(fèi)用。

    資料圖:電力工人正在進(jìn)行維修作業(yè)。中新社記者 周毅 攝

    征求意見(jiàn)稿明確,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事供電業(yè)務(wù),并接受?chē)?guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu))的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人對(duì)供電企業(yè)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào),能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

    征求意見(jiàn)稿明確了能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)的監(jiān)管內(nèi)容,包括:供電能力、供電質(zhì)量、設(shè)置電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)的情況、保障供電安全的情況、履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的情況、辦理用電業(yè)務(wù)的情況、向用戶(hù)受電工程提供服務(wù)的情況、實(shí)施停電、限電或者中止供電的情況、處理供電故障的情況、處理用電投訴的情況、執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況等。

    征求意見(jiàn)稿要求,在電力系統(tǒng)正常的情況下,供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:向用戶(hù)提供的電能質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶(hù)受電端電壓合格率不低于95%,10千伏以上供電用戶(hù)受電端電壓合格率不低于98%;農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶(hù)受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。派出機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶(hù)受電端電壓合格率的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家能源局備案;對(duì)用戶(hù)停電時(shí)間、停電頻次應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)要求。

    征求意見(jiàn)稿指出,用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人身安全的隱患,用戶(hù)拒不治理的,供電企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該用戶(hù)中止供電。用戶(hù)受電設(shè)施存在故障隱患時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書(shū)面告知用戶(hù)并指導(dǎo)其予以消除;發(fā)現(xiàn)用戶(hù)受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除,在隱患消除前不得送電。

    征求意見(jiàn)稿要求,在電力系統(tǒng)正常的情況下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶(hù)供電。因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線(xiàn)路、停電時(shí)間;因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線(xiàn)路、停電時(shí)間;因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在引起停電或者限電的原因消除后,盡快恢復(fù)正常供電。不能及時(shí)恢復(fù)供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向咨詢(xún)的用戶(hù)說(shuō)明原因。

    征求意見(jiàn)稿要求,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度,公開(kāi)報(bào)修電話(huà),保持電話(huà)暢通,24小時(shí)受理供電故障報(bào)修。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限,自接到報(bào)修之時(shí)起,城區(qū)范圍不超過(guò)60分鐘,農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)120分鐘,邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過(guò)240分鐘。

    征求意見(jiàn)稿提到,能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)公平、無(wú)歧視開(kāi)放供電市場(chǎng)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)不得從事下列行為:無(wú)正當(dāng)理由拒絕用戶(hù)用電申請(qǐng);對(duì)增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源和躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電等符合國(guó)家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施,拒絕或拖延接入系統(tǒng);違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,以不正當(dāng)手段損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;對(duì)用戶(hù)受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位等。

    征求意見(jiàn)稿指出,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策,按照國(guó)家核準(zhǔn)電價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià),依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄,向用戶(hù)計(jì)收電費(fèi)。供電企業(yè)不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國(guó)家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);對(duì)國(guó)家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目,不得向用戶(hù)收取費(fèi)用。

    監(jiān)管措施方面,征求意見(jiàn)稿明確,能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),可以采取下列措施,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:進(jìn)入供電企業(yè)等單位進(jìn)行檢查;進(jìn)入涉嫌違法違規(guī)行為發(fā)生場(chǎng)所調(diào)查取證;進(jìn)入涉嫌違法違規(guī)行為發(fā)生場(chǎng)所調(diào)查取證;查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料和電子數(shù)據(jù),對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,可以當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正等。

    征求意見(jiàn)稿明確,供電企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的,能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄;對(duì)其可采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報(bào)、出具警示函、納入不良信用記錄等措施。造成重大損失或者重大影響的,能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)供電企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見(jiàn)和建議。

    征求意見(jiàn)稿明確,能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反能源監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,損害供電企業(yè)、用戶(hù)的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任;應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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    責(zé)任編輯:仁德才

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