那么增量配電網(wǎng)到底該如何界定？在電改9號(hào)文中的增量配電是這樣的：“逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。”描述比較含糊，并沒(méi)有明確說(shuō)明范圍。

本月初能源局發(fā)布《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》，作為引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入增量配電網(wǎng)的路引。隨后山西省更是急速跟進(jìn)，幾天之內(nèi)就出臺(tái)高度具有操作性的指引文件——《有序放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)的試點(diǎn)方案》，并對(duì)增量配電網(wǎng)進(jìn)行了詳細(xì)的界定。

增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)是售電公司進(jìn)入售電市場(chǎng)的重要入口。如果售電公司擁有優(yōu)質(zhì)的配電網(wǎng)資產(chǎn)，那么在漸趨白熱的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)加分許多。各個(gè)省份對(duì)于增量配電網(wǎng)資產(chǎn)界定各有不同，以下是作者對(duì)一些省份關(guān)于增量配電網(wǎng)政策的梳理及思考。

一些思考：

1.政策最完善省份——山西

山西10月13日出臺(tái)《有序放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)的試點(diǎn)方案》，作為第一個(gè)出臺(tái)增量配售電管理方案的省份，緊跟發(fā)改委《有序放開(kāi)增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》，除了界定試點(diǎn)范圍外，對(duì)于申報(bào)流程、申報(bào)材料、結(jié)算方式、運(yùn)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)內(nèi)容等等細(xì)節(jié)等都做了詳細(xì)規(guī)定，是其他省份增量配電網(wǎng)放開(kāi)的標(biāo)桿。

2.業(yè)務(wù)開(kāi)展最積極省份——貴州

增量配售電業(yè)務(wù)放開(kāi)，不得不提貴州的貴安新區(qū)配售電公司和興義市電力公司。

（1）貴安新區(qū)配售電公司。在貴安新區(qū)售電側(cè)改革試點(diǎn)中，按照貴州電網(wǎng)公司、貴安新區(qū)、社會(huì)資本4:3:3的股比組建直管區(qū)配售電公司，組建方案已經(jīng)6月20日省電力體制改革聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)。貴安新區(qū)配售電公司是目前國(guó)內(nèi)注冊(cè)資本最多、供電區(qū)域面積最大的配售電公司（470平方公里），也是電力體制改革綜合試點(diǎn)地區(qū)中第一家混合所有制售電企業(yè)。

（2）興義市地方電力公司。在興義市售電側(cè)改革試點(diǎn)中，已解除貴州電網(wǎng)公司對(duì)興義市地方電力公司的代管關(guān)系，完成興義市地方電網(wǎng)范圍內(nèi)發(fā)、輸、配、售企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)工作，組建多元化的售電公司，并向國(guó)家申報(bào)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程獨(dú)立承貸主體。外界重點(diǎn)關(guān)注的售電牌照亦將由試點(diǎn)區(qū)域自行核發(fā)管理，值得注意的是《供電營(yíng)業(yè)許可證》和《電力業(yè)務(wù)許可證》并未在貴安配售電有限公司掛牌成立的時(shí)候辦好。