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  • 討論丨關(guān)于增量配電網(wǎng)的一些思考

    2017-09-22 16:57:25 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
    討論丨關(guān)于增量配電網(wǎng)的一些思考
    目前電力改革正處于白熱化階段,電力行業(yè)也越來越受大眾的關(guān)注。而增量配電網(wǎng)作為售電公司的一個重要資產(chǎn),也是打開售電行業(yè)的重要砝碼。
     
    根據(jù)2015年國家發(fā)改委發(fā)布的文件當(dāng)中,提到作為重要基礎(chǔ)設(shè)施的配電網(wǎng)仍有較大的缺口。文件中說道:“十三五”期間配電網(wǎng)投資不低于1.7萬億元,預(yù)計到2020年,高壓配電網(wǎng)變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬公里,分別是2014年的1.5倍、1.4倍,中壓公用配變?nèi)萘窟_到11.5億Kv、線路長度達到404萬公里,分別是2014年的1.4倍、1.3倍。”由此可見,增電量配網(wǎng)的市場比較大,售電公司以此做為業(yè)務(wù)來開展是大有作為的。
     
    然而,目前國家出臺的政策還未完全完善,但已經(jīng)有一大批企業(yè)在躍躍欲試。那么企業(yè)應(yīng)該準備什么,應(yīng)該來如何應(yīng)對?
     
    搞清本質(zhì)
     
    首先要明白的一點是輸配電網(wǎng)具有自然壟斷屬性,屬于自然壟斷環(huán)節(jié)。這和售電的本質(zhì)是不一致的,售電的本質(zhì)是競爭性,市場是開放面向大眾。而國家以混合制所有制的方式來發(fā)展增量配電網(wǎng)的業(yè)務(wù),以達到放開盤活社會資本的目的。同時電網(wǎng)需要負責(zé)安全供電保底責(zé)任,能夠降低社會資本的投資風(fēng)險。
     
    合理收益
     
    其次就是增量配電網(wǎng)的定價機制是由國家制定,由準許成本和合理的收益組成。這樣一方面有利于規(guī)范增量配電網(wǎng)的投資行為,另一方面也保證了配售電公司的基本利潤,促進配電網(wǎng)的健康發(fā)展。雖然國家目前還沒有完善好規(guī)章制度,但是前景甚好。
     
    管好體制
     
    最后,為了保障增量配電業(yè)務(wù)試點工作的有序推進,需要配套的法律法規(guī)和政策保障,主要包括以下幾點:
     
     
    (1 管理機制。國家需要制定一系列的輸配電網(wǎng)管理體制。例如統(tǒng)一的配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運維等國家和行業(yè)標(biāo)準以及相關(guān)的流程操作。加強配電網(wǎng)規(guī)劃管理.增量配電網(wǎng)要納入統(tǒng)一規(guī)劃,避免無序和重復(fù)建設(shè)。保證建設(shè)質(zhì)量,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
     
    (2 收益機制。確定增量配電網(wǎng)收益核算方法.建立體現(xiàn)交叉補貼責(zé)任義務(wù)的分電壓等級輸、配電價機制,明確到戶供、售電服務(wù)的價格標(biāo)準。
     
    (3 監(jiān)管機制。完善投運、建設(shè)等各項監(jiān)管機制,按照國務(wù)院轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求.健全完善有關(guān)的監(jiān)管監(jiān)督機制,才能有序健康持續(xù)發(fā)展下去。
     
    (4 市場主體的進入、退出機制。明確準入條件和退出機制,提高配售電業(yè)務(wù)的積極性,鼓勵掌握高新技術(shù),從而發(fā)展增量配電業(yè)務(wù)。
     
    總而言之,言而總之,電改不易,一起努力!
     
     
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