增量配網(wǎng)區(qū)域劃分遇到爭議要提交哪些材料?
1月22日,山東省能監(jiān)辦發(fā)布了《關(guān)于明確山東省非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項目配電區(qū)域劃分有關(guān)事項的通知》,對省內(nèi)非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項目配電區(qū)
1月22日,山東省能監(jiān)辦發(fā)布了《關(guān)于明確山東省非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項目配電區(qū)域劃分有關(guān)事項的通知》,對省內(nèi)非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項目配電區(qū)域劃分有關(guān)事項做了一些規(guī)定,這是一個利好消息,當(dāng)前諸多政策法規(guī)未明確的前提下,這也富有參考意義。
其實,對于很多增量配電項目的運營主體而言,對配電區(qū)域劃分這個程序說得上既愛又恨。
一方面,根據(jù)國家能源局關(guān)于對擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司頒發(fā)管理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)有關(guān)事項的通知,配網(wǎng)項目想要正式運營需要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請許可證,這其中涉及到的材料就包括配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見,或者相關(guān)證明材料。
但是不少項目就卡在這一關(guān),國家發(fā)改委體改司王強巡視員在2017年11月3日進(jìn)行的電力體制改革專題會議上,作了山西、河南兩省增量配電業(yè)務(wù)改革試點情況的調(diào)研報告,其中就提到增量配電業(yè)務(wù)試點范圍劃分存在困難:電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)為存量資產(chǎn)可以滿足試點區(qū)域供電需求,新增配網(wǎng)屬于重復(fù)建設(shè)。
各地也出現(xiàn)過協(xié)調(diào)電網(wǎng)與市場主體對增量配電網(wǎng)項目爭議的例子。
2017年11月14日,山西能監(jiān)辦就專門召開了電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)有關(guān)政策宣貫及供電區(qū)域劃分協(xié)調(diào)會,主要是協(xié)調(diào)國網(wǎng)山西省電力公司、山西地方電力有限公司、山西平朔電力銷售有限公司的爭議問題,要求由國網(wǎng)山西省電力公司牽頭,三家企業(yè)在友好協(xié)商的前提下盡快拿出解決方案,盡早簽訂各自的雙邊劃分協(xié)議,若無法達(dá)成一致意見,山西能監(jiān)辦將根據(jù)國家能源局《關(guān)于對擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司頒發(fā)管理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)有關(guān)事項的通知》要求,根據(jù)電網(wǎng)實際覆蓋范圍等因素,確定配電區(qū)域。會上,三家企業(yè)均表示將尊重歷史,友好協(xié)商,列出工作計劃表報山西能源監(jiān)管辦,積極完成雙邊協(xié)議的簽訂。
此后,山西能監(jiān)辦官網(wǎng)在2017年12月28日也披露了相關(guān)工作動態(tài),比如聽取平朔集團(tuán)配電區(qū)域劃分情況匯報,明確將以頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)作為有效抓手,推動增量配電業(yè)務(wù)試點工作。
正如開頭所言,配電區(qū)域劃分讓業(yè)主既愛又恨,一旦這材料齊備,申請供電業(yè)務(wù)許可證也就是水到渠成的事情,但是另一方面,想要對爭議配電區(qū)域進(jìn)行劃分申請和要提供哪些材料還需要國家或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T去做好裁定。
2017年9月8日,南方能監(jiān)辦就針對此類爭議進(jìn)行了劃分處理工作與中能建廣東省電力設(shè)計研究院開展相關(guān)的研究工作,為的是盡快實現(xiàn)依法依規(guī)、公平公正、確保安全、經(jīng)濟(jì)合理地達(dá)成配電區(qū)域劃分結(jié)果,推進(jìn)南方區(qū)域增量配電業(yè)務(wù)試點項目落地。
回到山東,晶見發(fā)現(xiàn)山東能監(jiān)辦已采取不少措施來推進(jìn)省內(nèi)的增量配電業(yè)務(wù)改革。在2017年3月23日就曾組織調(diào)研組聽取壽光市濱海(羊口)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于設(shè)立增配電改革試點試驗區(qū)情況的匯報,實地調(diào)研了開發(fā)區(qū)建設(shè)和規(guī)劃發(fā)展情況。同時,根據(jù)實際問題向國家能源局征詢相關(guān)處置辦法,并在2017年10月27日得到了相應(yīng)的復(fù)函,隨著2017年末山東首批增量配電業(yè)務(wù)改革試點的公布,山東能監(jiān)辦也在主動解決存量配電業(yè)務(wù)許可申報關(guān)鍵性問題。
原標(biāo)題:增量配網(wǎng)區(qū)域劃分遇到爭議要提交哪些材料?看看山東的例子,說不定哪一天用得上
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