輸配電價改革成效明顯 安徽2017年參與直接交易的企業(yè)度電降幅約6.5分
作為首批被列為輸配電價改革試點的安徽省,目前輸配電價改革成效如何?
2015年,安徽與湖北、寧夏、云南、貴州等省(區(qū))被列為先期輸配電價改革試點,于2016年1月1日起正式實施,第一個監(jiān)管周期為2016年-2018年。
輸配電價改革奠定了這一輪電力體制改革的重要基礎(chǔ)。這一輪電力體制改革的路徑是“管住中間、放開兩頭”,輸配電價改革核定了中間的輸配電價,為兩頭的發(fā)電企業(yè)和電力用戶直接交易創(chuàng)造了條件。輸配電價改革實施以來,安徽省電力直接交易規(guī)模發(fā)展迅速,交易量逐年上漲,2015年為178億度, 2016年394億度,2017年550億度,2018年580億度。以2017年為例,與政府公布的目錄電價相比,參與直接交易的企業(yè),每度電平均降幅約6.5分左右,年降低企業(yè)用電成本約36億元,輸配電價改革成效明顯。
2018年4月23日安徽省物價局發(fā)布了《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》,將安徽省一般工商業(yè)及其他用電類別與大工業(yè)用電類別統(tǒng)一合并為工商業(yè)及其他用電類別。工商業(yè)及其他用電類別中單一制目錄電價在原一般工商業(yè)及其他電價基礎(chǔ)上每千瓦時降低2.42分,峰谷分時電價相應(yīng)調(diào)整。工商業(yè)及其他用電類別中單一制輸配電價在國家批復(fù)的原一般工商業(yè)及其他輸配電價基礎(chǔ)上每千瓦時降低2.42分。2018年5月1日起,安徽省再度降低電價:工商業(yè)及其他用電(含兩部制和單一制)目錄電價每千瓦時降低1.13分,峰谷分時電價相應(yīng)調(diào)整;工商業(yè)及其他輸配電價(含兩部制和單一制)每千瓦時降低1.13分。兩輪次共降低電價輸配電價3.55分。
以下為安徽省輸配電價改革情況詳情:
安徽省物價局關(guān)于分區(qū)域核定輸配電價降低用電價格建議的答復(fù)
一、安徽省輸配電價改革情況
2015年,在深圳、內(nèi)蒙古西部開展輸配電價改革試點的基礎(chǔ)上,國家將安徽省與湖北、寧夏、云南、貴州等省(區(qū))列入先期輸配電價改革試點,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則核定輸配電價。根據(jù)國家對安徽省電網(wǎng)輸配電成本的監(jiān)審結(jié)果,按國家規(guī)定的測算方法和參數(shù),我局測算了輸配電價,經(jīng)省政府同意并上報國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)后,于2016年1月1日起正式實施,第一個監(jiān)管周期為2016年-2018年。
輸配電價改革實施以來,安徽省電力直接交易規(guī)模發(fā)展迅速,交易量逐年上漲,2015年為178億度, 2016年394億度,2017年550億度,2018年580億度。以2017年為例,與政府公布的目錄電價相比,參與直接交易的企業(yè),每度電平均降幅約6.5分左右,年降低企業(yè)用電成本約36億元,輸配電價改革成效明顯。
二、關(guān)于分區(qū)核定輸配電價情況
據(jù)了解,廣東電網(wǎng)由廣東電網(wǎng)公司、深圳市供電局、廣州供電局三個平級的單位組成,均隸屬于南方電網(wǎng)。在銷售電價方面,廣東省尚未實行全省范圍內(nèi)同網(wǎng)同價,省內(nèi)主要分為珠三角價區(qū)、東西兩翼價區(qū)、北部山區(qū)價區(qū),深圳、惠州、江門價區(qū)。我省早在2006年,就已經(jīng)實現(xiàn)了全省各類用電城鄉(xiāng)同價,結(jié)束了農(nóng)村電價高于城市的歷史,極大促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。鑒于廣東省有三個不同供電主體的特殊情況,國家核定了不同的輸配電價。對其他只有一個電網(wǎng)企業(yè)供電的省份,國家實行了全省統(tǒng)一輸配電價的政策。按照國家“準(zhǔn)許成本加合理收益”的輸配電價定價模式,影響輸配電價高低的主要因素是電量增長和電網(wǎng)投資,在電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模相同的情況下,用電量越大的地區(qū),輸配電價就會越低,反之越高。如在省內(nèi)分區(qū)域核定輸配電價,省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)因用電量大,單位供電成本低,輸配電價將會低于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
三、我局意見
你提出的在省內(nèi)按區(qū)域核定輸配電價的建議,對價格主管部門的輸配電價監(jiān)管有很好的借鑒意義,今后可以在輸配電價理論上開展進一步研究。鑒于輸配電價管理權(quán)限在國家發(fā)展改革委,我局將適時向國家發(fā)展改革委反映。感謝你對價格工作的關(guān)心和支持。
責(zé)任編輯:仁德財
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