目前，大部分電力建設(shè)工程能夠按照國家法律法規(guī)及國家能源局質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)管理文件要求，規(guī)范履行質(zhì)量監(jiān)督程序，主動進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督注冊申報，及時提交階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查申請。但是，也有部分光伏、風(fēng)力發(fā)電工程以及其他少量電網(wǎng)、電源項目未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。為進(jìn)一步規(guī)范電力工程建設(shè)秩序，保障各類電力工程建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出如下要求：

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作的通知

南方監(jiān)能安全〔2018〕285號

各電力企業(yè)、電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面了解掌握各單位執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《國家能源局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作意見的通知》(國能發(fā)安全〔2018〕21號)等規(guī)定的情況，我局于近期組織開展了電力工程質(zhì)量監(jiān)督專項督查調(diào)研工作。從有關(guān)單位反映和我局督查調(diào)研掌握的情況，目前，大部分電力建設(shè)工程能夠按照國家法律法規(guī)及國家能源局質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)管理文件要求，規(guī)范履行質(zhì)量監(jiān)督程序，主動進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督注冊申報，及時提交階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查申請。但是，也有部分光伏、風(fēng)力發(fā)電工程以及其他少量電網(wǎng)、電源項目未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。為進(jìn)一步規(guī)范電力工程建設(shè)秩序，保障各類電力工程建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出如下要求，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

一、進(jìn)一步明確電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)

廣東、廣西、海南省(區(qū))(下稱“三省區(qū)”)已取得各級政府審批、核準(zhǔn)、備案的電力工程項目必須按照規(guī)定同步開展質(zhì)量監(jiān)督工作。各電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對有關(guān)電力建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;要按照依法依規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)高效的原則，獨立、規(guī)范、公正、公開開展工作，確保全面有效覆蓋監(jiān)督范圍內(nèi)的所有電力工程項目。未按規(guī)定審批、核準(zhǔn)、備案的電力工程項目，各電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得接受其質(zhì)量監(jiān)督申請。

二、進(jìn)一步健全電力工程質(zhì)量管控體系

各電力工程建設(shè)單位要明確具體部門和責(zé)任人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督對口聯(lián)系，全面落實各參建單位的工程質(zhì)量責(zé)任，特別要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任，并充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用;要按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，落實工程質(zhì)量管控措施，堅決遏制重特大質(zhì)量事故發(fā)生。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理

各電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《國家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息報送工作的通知》(國能綜通安全〔2018〕72號)的要求，及時向三省區(qū)省級地方政府電力管理等有關(guān)部門、南方能源監(jiān)管局、國家能源局可靠性和質(zhì)監(jiān)中心及電力安全監(jiān)管司報送電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)信息。三省區(qū)省級電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在辦理新建電源項目質(zhì)量監(jiān)督注冊時應(yīng)同時告知該項目建設(shè)單位需主動接受南方能源監(jiān)管局和地方電力管理等有關(guān)部門的監(jiān)管，同時在向我局報送月度工作信息時一并報送新建電源工程信息報表(詳見附件1)和上月發(fā)出的并網(wǎng)通知書(包括電源工程、110千伏及以上電網(wǎng)工程和35千伏電纜線路工程)。

四、嚴(yán)格新建電力工程并網(wǎng)管理

各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在新建電力工程并網(wǎng)前，要嚴(yán)格審查該項目是否取得電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的并網(wǎng)通知書，未取得并網(wǎng)通知書的工程，一律不得并入電網(wǎng)運(yùn)行。針對部分工程分階段分容量投產(chǎn)的情況，各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查該項目擬并網(wǎng)容量和已取得的并網(wǎng)通知書中注明的容量是否一致，超出并網(wǎng)通知書的部分一律不得并入電網(wǎng)運(yùn)行。

電源工程主要包括：單機(jī)300MW及以上燃煤發(fā)電工程、裝機(jī)300MW及以上燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電工程、裝機(jī)48MW及以上風(fēng)力發(fā)電工程、裝機(jī)30MWp及以上光伏發(fā)電工程。電網(wǎng)工程主要包括：110千伏及以上電網(wǎng)工程和35千伏電纜線路工程

五、其他事項

(一)請三省區(qū)省級電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總下屬各分站機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員信息并全面梳理在建電源工程基本情況，分別填寫附件2和附件3后報送我局。

(二)請南方電網(wǎng)公司，廣東、廣西、海南電網(wǎng)公司，廣州供電局、深圳供電局全面梳理當(dāng)前并網(wǎng)的總裝機(jī)6MW及以上的風(fēng)電和光伏機(jī)組情況，填寫附件4后報送我局。

(三)附件1隨每月月度信息一并報送，附件2-4需以書面(加蓋公章)和電子郵件形式于8月16日前報送我局，正文及附件電子版可登陸我局網(wǎng)站“政府公開”欄中下載。

(四)各單位對電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作的意見和建議，請及時向我局反饋。

聯(lián)系人：成巖，020-85125243;電子郵箱：jordancy@163.com。

附件：1.新建電源工程信息報表

2.XX省電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員一覽表

3.在建電源工程基本情況

4.當(dāng)前并網(wǎng)機(jī)組基本情況

南方能源監(jiān)管局

2018年8月7日