一篇文章看懂新電改方案:改什么 怎么改
新電力體制改革(以下簡稱新電改)方案的出臺和進(jìn)展一直牽動著各方的神經(jīng)。近日,多個(gè)消息稱,由國家發(fā)改委綜合改革司等部門牽頭編制的新電改方案已經(jīng)上報(bào)相關(guān)部門,有望年底出臺。新一輪電力體制改革即將進(jìn)入揭盅
使用銀行貸款,改變了過去電力建設(shè)全部依靠財(cái)政撥款的做法。集資新建的電力項(xiàng)目按還本付息的原則核定電價(jià)水平,打破了單一的電價(jià)模式,培育了按照市場規(guī)律定價(jià)的機(jī)制。
1987-1998年
電力行業(yè)“政企分開”,撤銷電力工業(yè)部,成立國家電力公司,承接原電力部下屬的五大區(qū)域集團(tuán)公司、七個(gè)省公司和華能、葛洲壩兩個(gè)直屬集團(tuán)。
2002年2月
國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》,決定啟動以“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競爭”為主的新一輪電力體制改革。原國家電力公司被拆分為兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)和四大電力輔業(yè)集團(tuán)。
2003年3月
國家電監(jiān)會成立,開始履行電力市場監(jiān)管者的職責(zé),實(shí)現(xiàn)“政監(jiān)分開”
2003年7月
國務(wù)院出臺了《電價(jià)改革方案》,確定電價(jià)改革的目標(biāo)、原則及主要改革措施。電價(jià)被劃分為上網(wǎng)、輸電、配電和終端銷售電價(jià)。
2004年3月
電監(jiān)會和發(fā)改委下發(fā)《電力用戶向發(fā)電企業(yè)直購電試點(diǎn)暫行管理辦法》。
2004年12月
國家發(fā)展改革委出臺《關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制的意見》。
2007年4月
國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》,總體思路為:深化電力體制改革要針對解決電源結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)建設(shè)相對滯后、市場在電力資源配置的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠等突出問題。
2009年10月
發(fā)改委和電監(jiān)會聯(lián)合制定《關(guān)于加快推進(jìn)電價(jià)改革的若干意見(征求意見稿)》,明確改革的必要性,確定改革目標(biāo)和原則,并提出電價(jià)改革的七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。
2010年
中央多部委叫停地方“直購電”試點(diǎn)。
2011年9月
由兩大電網(wǎng)公司剝離的輔業(yè)與4家中央電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)重組形成中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司,這標(biāo)志著中國歷時(shí)多年的電力體制改革終于邁出電網(wǎng)主輔分離改革的重要步驟。
2012年4月
國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞首次表態(tài),“應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)有輸配一體化、調(diào)度和電網(wǎng)一體化格局”。
2014年上半年
安徽、江蘇、江西等十多個(gè)省重啟“直購電”試點(diǎn)。
2014年11月
國家發(fā)改委下達(dá)《深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》,正式啟動我國新一輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)
原標(biāo)題:一篇文章看懂新電改方案:改什么,怎么改
責(zé)任編輯:葉雨田
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