電改綜合試點(diǎn)這一年:21個(gè)省電改風(fēng)起云涌
而南方區(qū)域,除了已經(jīng)批復(fù)的云南、貴州兩省,今年只有廣西、海南兩省電力體制改革綜合試點(diǎn)批復(fù)。廣西地區(qū)電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制不暢,部分地區(qū)部分資源型特色產(chǎn)業(yè)電價(jià)較高,而火電企業(yè)發(fā)不出電的情況。另外部分地區(qū)存在多網(wǎng)并存,重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,電力體制改革綜合試點(diǎn)將從更高層面上解決廣西電力市場(chǎng)存在的問題。2016年,廣西已經(jīng)在電價(jià)、電力市場(chǎng)、售電側(cè)、發(fā)用電計(jì)劃等方面全面推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)。
西部地區(qū),除了重慶、西藏兩地以外,其他地區(qū)電力體制改革綜合試點(diǎn)均已經(jīng)獲得批復(fù)。新疆、甘肅、寧夏等地作為重要能源基地,面臨著一邊發(fā)電企業(yè)機(jī)組利用小時(shí)數(shù)下降,一邊工業(yè)用戶電價(jià)過高的窘境,所以,對(duì)建立完善市場(chǎng)機(jī)制,理順電力價(jià)格存在巨大的動(dòng)力。
以甘肅省為例,對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)列出了明確的時(shí)間表。目標(biāo)提出,2018年甘肅基本建成電力市場(chǎng)化體系。足以顯見,甘肅省對(duì)電力市場(chǎng)渴求之迫切。
電力交易中心夯實(shí)電力市場(chǎng)基礎(chǔ)
電力體制改革綜合試點(diǎn)的探索中,相對(duì)獨(dú)立的電力交易中心是重要的組成部分,對(duì)于區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。2016年,我國電力交易中心取得巨大進(jìn)展,并未下一步電力市場(chǎng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3月1日,北京電力交易中心、廣州電力交易中心掛牌成立。這標(biāo)志著我國電力市場(chǎng)建設(shè)邁出最為關(guān)鍵的一步。
此后,各個(gè)省級(jí)電力交易中心紛紛掛牌成立。截止目前,除兩個(gè)國家級(jí)電力交易中心以外,目前我國已經(jīng)掛牌成立31家省級(jí)電力交易中心。截至目前,僅海南省尚未組建電力交易中心。
各個(gè)電力交易中心股權(quán)上看,也呈現(xiàn)出不同的特色。
國家電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)北京電力交易中心,以及省級(jí)電力交易中心均為國家電網(wǎng)獨(dú)資企業(yè),唯有重慶電力交易中心實(shí)行的是股份制結(jié)構(gòu),即國網(wǎng)方面出資70%,重慶地區(qū)發(fā)電、輸電、售電等市場(chǎng)主體與第三方機(jī)構(gòu)占剩余30%。
南方電網(wǎng)公司區(qū)域內(nèi),廣州、貴州電力交易中心為南網(wǎng)絕對(duì)控股,各持股66.7%、80%,廣東電力交易中心為廣東電網(wǎng)公司控股、省內(nèi)發(fā)電、售電等其他市場(chǎng)主體和第三方機(jī)構(gòu)參股。8月末成立的昆明電力交易中心,由南方電網(wǎng)公司相對(duì)控股,其中云南電網(wǎng)公司控股50%,華能瀾滄江水電公司、華電金沙江中游公司等發(fā)電企業(yè)共同參股。
2016年,依托兩個(gè)國家級(jí)電力交易中心,大規(guī)模跨區(qū)電力交易獲得巨大突破。跨省、跨區(qū)的電量交也受到中西部各省熱烈響應(yīng)。四川獲批的電改方案中提出要“完善跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制”,甘肅也提出了要“積極推進(jìn)跨省跨區(qū)電力直接交易”,嘗試用增加外送的方式解決本地電力消納困難的問題。
北京電力交易中心組織山東30家電力用戶和陜西、甘肅、青海、寧夏824家發(fā)電企業(yè)通過銀東直流開展了直接交易,達(dá)成交易電量90億千瓦時(shí),購電價(jià)格平均降低6.5分/千瓦時(shí),總共為參與交易的山東企業(yè)節(jié)省成本5.4億元。
根據(jù)最新公開數(shù)據(jù)顯示,截至11月末,國家電網(wǎng)公司依托電力交易中心共開展電力直接交易5245億千瓦時(shí),同比增長高達(dá)177.8%。發(fā)電側(cè)競爭形成的降價(jià),為電力用戶降低購電成本271億元。
廣州電力交易中心成立以來,積極促進(jìn)南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè),通過市場(chǎng)化手段更好地促進(jìn)省間余缺調(diào)劑和資源優(yōu)化配置。根據(jù)最新公布數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,南方區(qū)域共組織省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量1326.2億千瓦時(shí),占網(wǎng)內(nèi)售電量19.5%,預(yù)計(jì)全網(wǎng)全年市場(chǎng)化交易電量規(guī)模約1440億千瓦時(shí),同比增長94%。
2016年,以電力交易中心為依托,我國“統(tǒng)一市場(chǎng),兩級(jí)運(yùn)作”的全國電力市場(chǎng)格局已經(jīng)初步奠定,為2017年電力市場(chǎng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)《國家能源局關(guān)于做好電力市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》(征求意見稿)顯示,2016年力爭達(dá)到工業(yè)用電量的30%,2018年實(shí)現(xiàn)工業(yè)電量100%放開。毋庸置疑,2017年,電力交易中心將在我國電力市場(chǎng)建設(shè)中的作用將更加關(guān)鍵。
責(zé)任編輯:大云網(wǎng)
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