電力交易=讓步民資？電改教會(huì)了我們什么？
新一輪電力體制改革的開(kāi)啟，其目的是打破原有電網(wǎng)集團(tuán)的體制壟斷，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將電價(jià)形成機(jī)制理順。而推進(jìn)電力交易市場(chǎng)化，甚至形成全國(guó)性的電力交易機(jī)構(gòu)體系，則是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵一步。構(gòu)建電力交易
下一步,隨著輸配電價(jià)改革測(cè)算方案正式出臺(tái)，按“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則，核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)水平，電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)價(jià)差作為主要收入來(lái)源，參加電力直接交易的用戶或售電主體按照其接入的電網(wǎng)電壓等級(jí)所對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)支付費(fèi)用。
“貴州電力交易中心建成電子交易平臺(tái)后，也將更加規(guī)范和嚴(yán)格。譬如進(jìn)行市場(chǎng)成員注冊(cè)管理，是由省政府按照接入電壓等級(jí)、能耗水平、排放水平、產(chǎn)業(yè)政策等確定并公布可參與直接交易的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按年度公布符合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電企業(yè)和售電主體目錄，對(duì)用戶目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)入目錄的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶可自愿到貴州電力交易中心注冊(cè)成為市場(chǎng)主體。”貴州電力交易中心有關(guān)人員介紹。
據(jù)了解，貴州電力交易中心按照電力市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出政策，受理市場(chǎng)成員遞交的入市注冊(cè)申請(qǐng)，與市場(chǎng)成員簽訂入市協(xié)議和交易平臺(tái)使用協(xié)議，辦理交易平臺(tái)使用賬號(hào)和數(shù)字證書，管理市場(chǎng)成員注冊(cè)信息和檔案。注冊(cè)的市場(chǎng)成員可通過(guò)電子交易平臺(tái)在線參與各類電力交易，簽訂電子合同，查閱交易信息等。
此外，電子交易平臺(tái)建成后，多數(shù)業(yè)務(wù)將完全通過(guò)線上交易實(shí)現(xiàn)，大量人力、物力及時(shí)間成本得以縮減，將逐步探索開(kāi)展月交易、周交易乃至日交易，進(jìn)一步凸顯電力改革的精細(xì)化程度，更有效、高效地引入競(jìng)爭(zhēng)，放開(kāi)用戶選擇權(quán)，形成多買多賣的市場(chǎng)格局。
交易品種解碼：盤活存量刺激增量
本刊記者注意到，除已經(jīng)開(kāi)展業(yè)務(wù)的電力直接交易品種外，“試點(diǎn)方案”還列出了富余水電交易、發(fā)電權(quán)交易、跨省電力交易（“西電東送”按照國(guó)家發(fā)改委意見(jiàn)執(zhí)行）等幾個(gè)交易品種。
“雖然其他幾個(gè)交易品種的相關(guān)方案細(xì)則還在擬定中，但設(shè)置這些交易品種的主要目的是為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、盤活存量、刺激增量。”貴州省經(jīng)信委電力協(xié)調(diào)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
貴州電力交易中心有關(guān)人員介紹，“富余水電”主要針對(duì)汛期時(shí)，在保障省內(nèi)電力供應(yīng)基礎(chǔ)上，為減少棄水，向廣東、廣西、重慶等周邊省份輸送用電低谷時(shí)段電量。因?yàn)樗妿в泻軓?qiáng)的季節(jié)性，只要有水就會(huì)發(fā)電，但為穩(wěn)定電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有時(shí)為保證火電機(jī)組運(yùn)行安全，也會(huì)出現(xiàn)棄水現(xiàn)象。
今后，將通過(guò)電力交易中心在電網(wǎng)與電網(wǎng)之間達(dá)成購(gòu)電交易，有效引導(dǎo)錯(cuò)峰用電，“譬如汛期夜間等特殊時(shí)段在省內(nèi)產(chǎn)生的富余水電發(fā)電量，通過(guò)增送‘黔電送粵’政府協(xié)議之外的超協(xié)議曲線電量，由電力交易中心牽線搭橋后，就可以由貴州電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)電力調(diào)度給廣東電網(wǎng)夜間開(kāi)工的用電企業(yè)使用。”
發(fā)電權(quán)交易是指計(jì)劃合同電量的有償出讓和買入。交易雙方在平等自愿的原則下，在不影響電力消費(fèi)者利益的前提下，采取雙邊協(xié)商交易、掛牌或集中競(jìng)價(jià)交易的方式完成電量指標(biāo)的買賣。
“因?yàn)榧夹g(shù)故障、環(huán)保整改、經(jīng)營(yíng)情況等種種因素，一些發(fā)電企業(yè)可能在某些時(shí)段無(wú)法完成發(fā)電計(jì)劃，以前這部分波動(dòng)都是由貴州電網(wǎng)公司來(lái)幫助協(xié)調(diào)甚至消納，今后則可以通過(guò)發(fā)電權(quán)交易來(lái)解決。”貴州電力交易中心有關(guān)人員表示，除了交易過(guò)程中的價(jià)格空間，通過(guò)發(fā)電權(quán)交易，引導(dǎo)鼓勵(lì)和促使發(fā)電成本高的機(jī)組將其計(jì)劃合同電量的部分或全部出售給發(fā)電成本低的機(jī)組替代其發(fā)電，也能達(dá)到優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，降耗減排的目的。
