電力交易=讓步民資?電改教會(huì)了我們什么?
新一輪電力體制改革的開(kāi)啟,其目的是打破原有電網(wǎng)集團(tuán)的體制壟斷,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將電價(jià)形成機(jī)制理順。而推進(jìn)電力交易市場(chǎng)化,甚至形成全國(guó)性的電力交易機(jī)構(gòu)體系,則是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵一步。構(gòu)建電力交易
美國(guó)電力調(diào)度交易一體化機(jī)構(gòu)PJM
美國(guó)電力調(diào)度交易一體化機(jī)構(gòu)PJM設(shè)有商討研究各類問(wèn)題的委員會(huì)。所有參與PJM電力市場(chǎng)的市場(chǎng)成員簽訂并網(wǎng)協(xié)議后,滿足輸電商、發(fā)電商、售電商、配電商和電力用戶身份之一的可成為正式會(huì)員,并在各委員會(huì)內(nèi)具有投票表決權(quán)。PJM會(huì)員若對(duì)市場(chǎng)規(guī)則或市場(chǎng)運(yùn)行有修改建議或爭(zhēng)議時(shí),可在其所在的下屬委員會(huì)提出議案申請(qǐng),由所在委員會(huì)投票表決,通過(guò)后提交至上級(jí)委員會(huì),直至最高級(jí)的市場(chǎng)委員會(huì)通過(guò)后方可執(zhí)行。
通常,國(guó)外電力交易機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)管理委員會(huì)包容各類市場(chǎng)成員的共同參與,如發(fā)電商、輸電商、配電商、售電商、電力用戶、金融機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)、咨詢公司、調(diào)度機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)、政府部門等共同組成,協(xié)商確定電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)和電力市場(chǎng)組織當(dāng)中的重要事項(xiàng)。
筆者認(rèn)為:
各區(qū)域/省成立的電力交易機(jī)構(gòu),應(yīng)由當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)利益相關(guān)方參與組成市場(chǎng)管理委員會(huì)(甚至搭建相應(yīng)的股權(quán)結(jié)構(gòu)),對(duì)市場(chǎng)規(guī)則及相應(yīng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策審核。
各方在市場(chǎng)規(guī)則制定、修改等重大問(wèn)題中擁有相應(yīng)話語(yǔ)權(quán)并相互制衡。
交易機(jī)構(gòu)的人員任命上,高級(jí)管理人員應(yīng)由市場(chǎng)管理委員會(huì)推薦,并依法按組織程序聘任。
對(duì)于我國(guó)下一步的電力交易中心建設(shè)而言,市場(chǎng)管理委員會(huì)應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等按類別選派代表組成,國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門可以派員參加市場(chǎng)管理委員會(huì)有關(guān)會(huì)議。唯有如此,才能夠維護(hù)市場(chǎng)各方利益、反映各方訴求,為市場(chǎng)各方積極參與交易機(jī)構(gòu)的事務(wù)提供一個(gè)平等交流的平臺(tái)和機(jī)制保障,共同確保電力交易機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和中立性,促進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的長(zhǎng)久健康發(fā)展。(來(lái)源:中國(guó)能源報(bào))
責(zé)任編輯:大云網(wǎng)
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