“更為復(fù)雜的是支撐市場(chǎng)交易平臺(tái)的信息系統(tǒng)與電網(wǎng)公司相關(guān)信息系統(tǒng)之間有大量的數(shù)據(jù)傳輸，以及輸電網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)變化，直接影響市場(chǎng)交易行為和電量結(jié)算，同時(shí)貴州電力交易中心與調(diào)度運(yùn)行部門(mén)的有效融合，有助于合理安排交易計(jì)劃和統(tǒng)籌優(yōu)化電網(wǎng)安全運(yùn)行、電廠調(diào)峰安排和用戶有序用電管理等工作。”貴州電力交易中心有關(guān)人員說(shuō)，因此“相對(duì)獨(dú)立”是鑒于目前較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，更科學(xué)、更合理，也更具操作性的一種組織形式。

 

而“依法監(jiān)管”的目的是為保障公平。值得注意的是，“試點(diǎn)方案”規(guī)定：在試點(diǎn)期間，貴州電力交易中心接受貴州電力市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)（由貴州經(jīng)信委、發(fā)改委、能源局、能監(jiān)辦等組成）的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展市場(chǎng)化交易工作。

 

根據(jù)改革工作推進(jìn)情況，按照中發(fā)9號(hào)文及配套文件（征求意見(jiàn)稿）要求，貴州電力交易中心其市場(chǎng)管理將逐步過(guò)渡為由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等組成的市場(chǎng)管理委員會(huì)，按類別選派代表組成，負(fù)責(zé)研究討論交易機(jī)構(gòu)章程、交易和運(yùn)營(yíng)規(guī)則，協(xié)調(diào)電力市場(chǎng)相關(guān)事項(xiàng)等，并實(shí)行按市場(chǎng)主體類別投票表決等合理議事機(jī)制，但能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)仍然可以行使最終否決權(quán)。

 

此外，有關(guān)機(jī)構(gòu)還將對(duì)貴州電力交易中心進(jìn)行業(yè)務(wù)稽核方面的監(jiān)管。

 

“但無(wú)論是掛靠機(jī)構(gòu)還是公司制，貴州電力交易中心的職能定位都是不以營(yíng)利為目的。”貴州電力交易中心有關(guān)人員介紹，實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)后，貴州電力交易中心向市場(chǎng)主體合理收費(fèi)，用以支付辦公、人工等運(yùn)行成本，主要包括注冊(cè)費(fèi)、年費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等。

 

交易方式解碼：凸顯電力體制改革精細(xì)化程度

 

“電力交易中心開(kāi)展的電力直接交易，主要采取的交易方式包括雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易和掛牌交易。”貴州電力交易中心有關(guān)人員表示，但在省級(jí)電力市場(chǎng)電子交易平臺(tái)建成前后，這些交易方式的具體操作方法又各有不同，今后主要是網(wǎng)上平臺(tái)交易。

 

據(jù)介紹，貴州電力交易中心自今年2月成立以來(lái)，面對(duì)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)造成工業(yè)用電量進(jìn)一步下滑的嚴(yán)峻局面，在省電力市場(chǎng)化交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下出臺(tái)了交易規(guī)則，按季度開(kāi)展了年度電力直接交易，中發(fā)9號(hào)文出臺(tái)后，進(jìn)一步放開(kāi)了電力直接交易市場(chǎng)，增加交易品種。

 

“大部分簽約合同都是年度直接交易，我們利用全省各地州市的經(jīng)信委平臺(tái)，及時(shí)公布供需信息，然后組織雙方進(jìn)行協(xié)商交易，即發(fā)、用雙邊協(xié)商交易。如有不滿意，又繼續(xù)牽線促成。”貴州電力交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，相比這種長(zhǎng)期電力交易，更為繁瑣的是具有臨時(shí)性特點(diǎn)的“集中競(jìng)價(jià)”。

 

“集中競(jìng)價(jià)僅針對(duì)用電戶計(jì)劃外的增量部分進(jìn)行交易，以季度為單位。”貴州電力交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，為保證集中競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)的公正性，通過(guò)貴州省經(jīng)信委和貴州電網(wǎng)的官方網(wǎng)站發(fā)布公告后，電力交易中心工作人員對(duì)各地州市申請(qǐng)參與交易的發(fā)電企業(yè)或用電企業(yè)提交的密封報(bào)價(jià)資料進(jìn)行存檔。待集中競(jìng)價(jià)正式舉行時(shí)，才會(huì)當(dāng)眾打開(kāi)這些資料，先由電力交易中心根據(jù)交易規(guī)則進(jìn)行“集中配對(duì)”，然后進(jìn)行電網(wǎng)安全校核，并將交易結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示，在公示期間參與交易的發(fā)電企業(yè)或用電企業(yè)均可提出異議。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有14家發(fā)電企業(yè)和425家用戶參與了貴州電力交易中心組織的電力直接交易，涵蓋有色、化工、冶金、建材、煤炭、電子等行業(yè)，年度簽約電量263.7億千瓦時(shí)，約占省內(nèi)售電量的31%，比例居全國(guó)首位。其中年度直接交易合同簽約電量228.29億千瓦時(shí)；集中競(jìng)價(jià)交易合同簽約電量22.79億千瓦時(shí)；掛牌交易合同簽約電量12.64億千瓦時(shí)。

 

截至10月31日，全省電力直接交易電量累計(jì)完成142.42億千瓦時(shí)，其中年度雙邊協(xié)商交易電量為133.32億千瓦時(shí)，集中競(jìng)價(jià)交易電量為3.98億千瓦時(shí),掛牌交易電量5.11億千瓦時(shí),已完成市場(chǎng)化交易電量均價(jià)比用戶目錄電價(jià)降低5.48分/千瓦時(shí)。