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深度|我國(guó)月度競(jìng)價(jià)市場(chǎng)中的偏差處理機(jī)制分析

2017-09-01 10:21:20 走進(jìn)電力市場(chǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

【導(dǎo)引】在本系列論文的第六、第七篇中，對(duì)電力市場(chǎng)中的平衡機(jī)制進(jìn)行了討論，并給出了對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)的一些建議。電力市場(chǎng)中平衡機(jī)制是最實(shí)時(shí)的一個(gè)市場(chǎng)，其比例雖然一般不大，但對(duì)市場(chǎng)會(huì)有較大的影響。我國(guó)目前

從上表可見，我國(guó)各省電力市場(chǎng)偏差電量處理機(jī)制中，湖南、山西、云南采用了一定的市場(chǎng)化機(jī)制，通過(guò)上調(diào)、下調(diào)服務(wù)來(lái)解決偏差問(wèn)題，對(duì)偏差電量也根據(jù)上調(diào)、下調(diào)服務(wù)的價(jià)格來(lái)結(jié)算。云南還為市場(chǎng)成員引入了事前轉(zhuǎn)讓，事后轉(zhuǎn)讓等多種多樣的平衡方法，減少最后的偏差。其他地方對(duì)偏差都采用一種人為規(guī)定的價(jià)格，大多以目錄電價(jià)為基準(zhǔn)，也有省份以集中競(jìng)價(jià)出清價(jià)、合同平均價(jià)等為基準(zhǔn)。

4、討論

1)關(guān)于偏差服務(wù)補(bǔ)償

對(duì)發(fā)電企業(yè)的偏差，需要區(qū)分其按調(diào)度要求發(fā)電提供的“偏差服務(wù)”電量與實(shí)際發(fā)電量與調(diào)度指令之間差別的“偏差電量”，這兩部分要分別處理：偏差服務(wù)按照不低于成本的原則，按照其報(bào)價(jià)、偏差服務(wù)出清價(jià)或約定的價(jià)格結(jié)算，“偏差電量”按照一定的偏差成本分?jǐn)偡椒ǚ謹(jǐn)偲罘?wù)的總費(fèi)用。

2)關(guān)于偏差電量的價(jià)格

建立市場(chǎng)的目的是提高市場(chǎng)效率，增加社會(huì)福利。電力作為一種重要的生活資料和生產(chǎn)資料，一般情況下用戶很難提前進(jìn)行完全準(zhǔn)確的負(fù)荷(用電量)預(yù)測(cè)。偏差電量的“考核”價(jià)格應(yīng)該基于實(shí)際的偏差成本(邊際成本或綜合成本)，這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的最優(yōu)資源配置：什么情況下通過(guò)發(fā)電機(jī)調(diào)整出力來(lái)解決預(yù)測(cè)的偏差，什么情況下通過(guò)用戶調(diào)整用電計(jì)劃來(lái)解決預(yù)測(cè)的偏差。現(xiàn)在一些省份采用的懲罰性的偏差考核辦法，在一定程度上增加了社會(huì)的成本。特別是當(dāng)前用電富裕的情況下：當(dāng)用戶的用電需求比計(jì)劃增加時(shí)，本來(lái)發(fā)電側(cè)增加出力的成本是很小的，但由于偏差考核價(jià)格過(guò)高，用戶為了減小偏差去調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，從而從社會(huì)整體上增加了負(fù)荷預(yù)測(cè)偏差的成本。

3)關(guān)于“偏差考核”叫法

我國(guó)很多省份的市場(chǎng)規(guī)則中，將用戶的偏差責(zé)任機(jī)制稱為“偏差考核”，潛在的意思是用戶沒(méi)有履約(沒(méi)有按照之前交易電量用電)，因此應(yīng)該受到懲罰。在一些省份的規(guī)則中，甚至規(guī)定，對(duì)于連續(xù)幾個(gè)月偏差量達(dá)到一定程度的用戶(如偏差超過(guò)50%)，采取停止交易，甚至列入“黑名單”的方法。

這種叫法并不是很合適，因?yàn)橥ǔ?lái)說(shuō)，偏差的產(chǎn)生并不是用戶想故意違約，大多數(shù)用戶也不會(huì)由于之前負(fù)荷預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確、交易電量不準(zhǔn)確，因此為了保持實(shí)際用電量與交易電量的一致而改變生活或生產(chǎn)計(jì)劃(一般用電的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電力的成本)。而相對(duì)于用戶難以提前進(jìn)行用電的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，發(fā)電企業(yè)一般具有一定的上調(diào)及下調(diào)的能力，因此當(dāng)用戶用電量產(chǎn)生偏差時(shí)，調(diào)用相關(guān)的電廠來(lái)處理偏差常常是一種合適的機(jī)制，而由造成偏差的用戶承擔(dān)相應(yīng)的上調(diào)、下調(diào)的成本即可。

只要事先約定了偏差的處理方法，而用戶也按照實(shí)際的偏差處理機(jī)制繳費(fèi)了，就不應(yīng)該叫做違約，更不叫失信。

總結(jié)

建立市場(chǎng)的目的是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置。我國(guó)目前中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)中的偏差處理機(jī)制相當(dāng)于國(guó)外市場(chǎng)的實(shí)時(shí)市場(chǎng)或平衡機(jī)制，解決市場(chǎng)成員的實(shí)際發(fā)、用電量與其交易電量不匹配的問(wèn)題，對(duì)該問(wèn)題的解決是電力市場(chǎng)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

我國(guó)目前偏差處理機(jī)制千差萬(wàn)別，價(jià)格大多采用人為規(guī)定的價(jià)格，一個(gè)很重要的原因是沒(méi)有實(shí)時(shí)電力市場(chǎng)(歐洲等有些市場(chǎng)中叫平衡市場(chǎng))。在有實(shí)時(shí)市場(chǎng)情況下，平衡服務(wù)、不平衡電量均按照實(shí)時(shí)市場(chǎng)的價(jià)格結(jié)算即可。由于沒(méi)有實(shí)時(shí)市場(chǎng)，只能人為規(guī)定一種結(jié)算的價(jià)格，這種價(jià)格很難同時(shí)反映多個(gè)場(chǎng)景的供需情況：供給充足時(shí)，上偏差(用電增多)的價(jià)格可以低一些，供給緊張時(shí)，上偏差的價(jià)格需要高一些。

我國(guó)的《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》中的預(yù)掛牌機(jī)制是在沒(méi)有建立實(shí)時(shí)市場(chǎng)的情況下的一種簡(jiǎn)化的市場(chǎng)化的偏差處理機(jī)制，可以在一定程度上反映供需的情況，有條件的地區(qū)，應(yīng)盡量采用類似的機(jī)制進(jìn)行偏差處理。

另外，云南的偏差處理機(jī)制是一個(gè)非常值得借鑒的機(jī)制。首先，在市場(chǎng)體系的設(shè)計(jì)上設(shè)計(jì)了盡可能多的交易品種，讓市場(chǎng)成員在發(fā)現(xiàn)自己的供需可能發(fā)生變化時(shí)，有充分的機(jī)會(huì)自由簽訂合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、交易，減少偏差電量。其次，提供上調(diào)、下調(diào)服務(wù)，對(duì)最后仍然沒(méi)有平衡的偏差量按平衡服務(wù)價(jià)格結(jié)算。云南的市場(chǎng)設(shè)計(jì)真正體現(xiàn)了市場(chǎng)設(shè)計(jì)的宗旨：提高資源優(yōu)化配置的效率，減小市場(chǎng)的交易成本、減小市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

作者：荊朝霞，華南理工大學(xué)電力學(xué)院，教授，博士生導(dǎo)師

駱子雅，華南理工大學(xué)電力學(xué)院，碩士研究生

責(zé)任編輯：lixin

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