山西省:鼓勵千萬千瓦級大型煤電外送基地采用大容量、高參數(shù)超超臨界煤電機(jī)組
近日山西省政府印發(fā)了《山西省十三五控制溫室氣體排放實(shí)施方案》。方案明確了山西省十三五控制溫室氣體排放工作的總體要求和主要目標(biāo),對11個地市單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降指標(biāo)進(jìn)行了分解,提出三十條具
(三)加強(qiáng)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)與核算。
進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作,完善應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,貫徹落實(shí)全省能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和應(yīng)對氣候變化部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度(試行)規(guī)定和要求,強(qiáng)化能耗統(tǒng)計(jì)和溫室氣體統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作,提升基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作能力。定期編制省級溫室氣體排放清單,開展市級溫室氣體清單編制。實(shí)行重點(diǎn)企(事)業(yè)單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告制度,推動重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建立健全能源消費(fèi)和溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)臺賬,開展電力、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放因子測算研究。建立完善省市兩級行政區(qū)域能源碳排放年度核算方法和報(bào)告制度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。推進(jìn)和完善我省溫室氣體監(jiān)測體系建設(shè),提升應(yīng)對氣候變化技術(shù)支撐能力。
(四)加快低碳科技創(chuàng)新。
實(shí)施低碳科技創(chuàng)新,支持重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域和煤基領(lǐng)域碳捕集、利用和封存研究和示范。做好 NSFC-山西煤基低碳聯(lián)合基金的組織實(shí)施。依據(jù)《國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》,在煤炭、電力、冶金、建材等高能耗、高碳排放行業(yè),加大節(jié)能低碳技術(shù)推廣力度。鼓勵“產(chǎn)學(xué)研用”有效結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所建立低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)全省低碳城市、低碳園區(qū)和轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)等開展低碳技術(shù)集中示范應(yīng)用。支持建立低碳技術(shù)孵化器,增強(qiáng)大學(xué)科技園、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)對低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,提高核心技術(shù)研發(fā)、制造、系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化能力。建立完善我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系和機(jī)制,推動低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(五)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化工作技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè),積極培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場中介組織,鼓勵發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和社會團(tuán)體。建立并完善人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制,實(shí)施高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃,加快培養(yǎng)應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。促進(jìn)應(yīng)對氣候變化知識與教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合,開展“低碳進(jìn)課堂”活動。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理者的培訓(xùn),增強(qiáng)政策制定者和企業(yè)家的低碳戰(zhàn)略決策能力。
八、加快構(gòu)建工作保障體系
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善應(yīng)對氣候變化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮好山西省應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)職能。各市人民政府要將碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和年度政府工作報(bào)告,建立完善工作機(jī)制,制定工作實(shí)施方案,組織落實(shí)具體工作任務(wù)。省、市各有關(guān)部門將相關(guān)任務(wù)納入本行業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保本方案各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。
建立市級人民政府碳排放強(qiáng)度降低目標(biāo)責(zé)任考核評估制度, 加強(qiáng)對市級人民政府控制溫室氣體排放目標(biāo)完成情況的評估、考核,實(shí)施責(zé)任追究制度。省級各有關(guān)部門要建立年度控制溫室氣體排放工作任務(wù)完成情況跟蹤評估機(jī)制,公開考核結(jié)果,接受社會監(jiān)督,促進(jìn)應(yīng)對氣候變化工作任務(wù)落實(shí)。
(三)加大資金投入。
統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金,加大對低碳發(fā)展的財(cái)政資金支持力度。拓寬資金來源渠道,利用中國清潔發(fā)展機(jī)制基金、PPP項(xiàng)目模式、合同能源管理等多種途徑強(qiáng)化低碳發(fā)展資金保障。引導(dǎo)開展綠色投融資,鼓勵發(fā)展綠色金融,推動建立綠色信貸機(jī)制,實(shí)施“有扶有控”的差別化信貸政策。創(chuàng)新應(yīng)對氣候變化投融資機(jī)制,統(tǒng)籌各類現(xiàn)有基金,合理引導(dǎo)現(xiàn)有資金向綠色低碳領(lǐng)域傾斜。
(四)開展交流合作。
注重經(jīng)驗(yàn)交流,借鑒兄弟省(區(qū)、市)和試點(diǎn)先行地區(qū)在低碳發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)深化與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織及德國北威州等國際友好省州的務(wù)實(shí)合作,利用相關(guān)資金和先進(jìn)技術(shù)支持我省開展煤炭清潔高效利用、新能源開發(fā)利用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化改造、碳捕集利用封存等工作。結(jié)合國家“一帶一路” 戰(zhàn)略,促進(jìn)我省與相關(guān)國家開展低碳項(xiàng)目合作。積極參與南南合作,努力尋求與發(fā)展中國家(地區(qū))開展低碳項(xiàng)目、低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)及能力建設(shè)等方面的合作。建立低碳發(fā)展合作機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)各級政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等多渠道開展應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的國際合作交流。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。
充分利用全國低碳日、節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日、中國水周等節(jié)日及太原能源低碳發(fā)展論壇、農(nóng)博會、晉商大會、文博會等活動平臺和新媒體,全方位、多層次進(jìn)行宣傳引導(dǎo),提升全民低碳意識, 樹立綠色低碳消費(fèi)觀。建立應(yīng)對氣候變化公眾參與機(jī)制,鼓勵社會公眾積極參與低碳政策制定、重大低碳項(xiàng)目決策等工作,營造積極應(yīng)對氣候變化的良好社會氛圍。
責(zé)任編輯:lixin
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