黑龍江：大力發(fā)展優(yōu)化型百萬千瓦級火電機組打造哈爾濱燃氣輪機裝備造基地(全文)

2017-10-17 09:34:24 北極星電力網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

近日黑龍江省人民政府印發(fā)了《黑龍江省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級十三五規(guī)劃》。規(guī)劃指出，瞄準發(fā)電設(shè)備清潔高效的發(fā)展趨勢，培育擁有核心創(chuàng)新能力、主業(yè)突出、具有一定國際競爭力的大型電力裝備企業(yè)集團，建立比較完整的電

培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建設(shè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動節(jié)能環(huán)保企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展。加大煤炭高效燃燒、新一代煉焦節(jié)能工藝及高效節(jié)能電機、半導(dǎo)體照明等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。推廣高能效電機、風(fēng)機、水泵、壓縮機等終端用能產(chǎn)品。

構(gòu)建綠色制造體系。強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，遵循能源資源消耗最低化，生態(tài)環(huán)境影響最小化，可再生率最大化原則，大力開展綠色設(shè)計示范試點，加快開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則，建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈，推進綠色制造體系建設(shè)。

(四)實施產(chǎn)能合作工程。圍繞“一帶一路”，堅持“出口抓加工、進口抓落地”，促進生產(chǎn)要素向通道沿線集聚，加快對外貿(mào)易合作轉(zhuǎn)型升級，加強與沿線國家合作，鼓勵企業(yè)承接境外承包工程，以工程帶裝備，以整機帶零件，以項目帶服務(wù)，擴大出口規(guī)模，提升國際合作層次。推動裝備制造、食品制造等有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)“走出去”，主動開展國際產(chǎn)能合作。通過與央企合作拓展國際產(chǎn)能合作路徑，借助央企的國際市場營銷體系、國際工程承包配套，進一步鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)市場，合作開發(fā)新興市場，大力開拓發(fā)達國家市場。

加快裝備制造業(yè)“走出去”。將與我省裝備等產(chǎn)品契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎(chǔ)好的國家作為重點，推進電站成套設(shè)備、航空航天、新型農(nóng)機、石油機械、軌道交通、高檔數(shù)控機床、汽車、機器人、海洋工程裝備等裝備制造業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。加強與俄中部和歐洲部分地區(qū)工業(yè)與技術(shù)合作，在裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化等方面開展廣泛深入的交流與合作。鼓勵企業(yè)參與央企重大國際產(chǎn)能合作項目，帶動成套、配套裝備及服務(wù)“走出去”。鼓勵企業(yè)承接或參與央企境外資源開發(fā)項目，向市場需求大、資源條件好的發(fā)展中國家輸出石化、煤化工產(chǎn)能和裝備。支持軍民兩用裝備加快“走出去”。

推動食品制造業(yè)“走出去”。依托全省的自然環(huán)境和農(nóng)牧資源優(yōu)勢，以滿足高品質(zhì)畜禽加工產(chǎn)品市場需求為導(dǎo)向，加速向俄羅斯、歐洲、日本、韓國等中高端消費市場拓展。以高品質(zhì)乳制品加工業(yè)為重點，鼓勵本省具備條件的企業(yè)，在澳大利亞、新西蘭、南美、北美等農(nóng)牧資源富集的區(qū)域收購優(yōu)質(zhì)資源及資產(chǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)基地和加工廠，在省外發(fā)達地區(qū)和歐、美、日等發(fā)達國家建立技術(shù)研發(fā)基地，加速企業(yè)國際化經(jīng)營步伐。

不斷拓展“走出去”方式。支持企業(yè)采取“工程承包+融資”“工程承包+融資+運營”等合作方式，采用PPP、BOT等模式，加強與實力企業(yè)合作，或省內(nèi)企業(yè)強強聯(lián)合、抱團取暖，共同開發(fā)第三方市場。綜合運用投資、工程建設(shè)、技術(shù)合作、技術(shù)援助等形式，與目標國政府和企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。積極參與境外工業(yè)園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等合作園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)裝備企業(yè)抱團出海、集群式“走出去”;鼓勵大企業(yè)率先走向國際市場，加強境外商品展銷中心和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)，帶動一批中小配套企業(yè)“走出去”。

提升企業(yè)國際化水平。引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)市場國際化發(fā)展潮流，增強國際合作意識，主動迎接市場挑戰(zhàn)，積極參加國際競爭。了解、掌握國際市場規(guī)則，加強國際化人才培養(yǎng)，增強國際競爭能力。引導(dǎo)企業(yè)做好所在國政治、經(jīng)濟、法律、市場的分析和評估，加強項目可行性研究和論證，妥善防范和化解各類風(fēng)險，提高本地化經(jīng)營水平。

(五)實施軍民融合工程。促進軍工經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展，鼓勵軍工企業(yè)、研究院所改革，積極引導(dǎo)社會資源進入軍品能力建設(shè)領(lǐng)域，進一步擴大協(xié)作配套范圍，壯大我省軍民融合產(chǎn)業(yè)。

深化與軍工央企合作。發(fā)揮軍工技術(shù)帶動和促進作用，加強與地方經(jīng)濟的融合，推動軍工技術(shù)資源參與地方經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌軍品任務(wù)與民用產(chǎn)業(yè)，發(fā)展具有軍工特色的技術(shù)、產(chǎn)品和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持軍工央企作為戰(zhàn)略投資者，參與我省經(jīng)濟建設(shè)。促進機器人、鈦合金、石墨及石墨烯、增材制造、碳纖維等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品加快發(fā)展。促進飛機、發(fā)動機、復(fù)合材料、合金產(chǎn)品、民爆產(chǎn)品、特種車輛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

壯大軍工配套規(guī)模。鼓勵軍工企事業(yè)單位加強核心能力建設(shè)，民口配套單位加強軍工配套能力建設(shè)，促進軍工單位與民口企事業(yè)單位加強合作，提高軍工單位外部配套率。推進軍民融合政策措施施行，推動國防科技工業(yè)軍民融合重點領(lǐng)域率先發(fā)展。完善軍工科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進軍民兩用技術(shù)、資源雙向轉(zhuǎn)化與共享，建設(shè)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

推動高分專項發(fā)展應(yīng)用。逐步建立高分專項省內(nèi)推廣體系，完善高分系統(tǒng)黑龍江數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心建設(shè)。面向道路規(guī)劃、城區(qū)監(jiān)測、水情分析、搶險救災(zāi)、國土資源監(jiān)測和林業(yè)資源調(diào)查等行業(yè)應(yīng)用需求，提供高分數(shù)據(jù)增值服務(wù)。協(xié)同航天科技集團、航天科工集團、中國兵器集團，共同推進智慧農(nóng)業(yè)、智慧林業(yè)、智慧城市、智能交通、跨境物流等領(lǐng)域的衛(wèi)星應(yīng)用發(fā)展，形成衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。

(六)實施質(zhì)量品牌提升工程。鼓勵企業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。大力推行先進質(zhì)量管理模式，有效提高質(zhì)量管理水平，提升裝備保障能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，加速培育、壯大“龍江制造”品牌，鼓勵有條件企業(yè)爭創(chuàng)“中國質(zhì)量獎”，進一步增強制造業(yè)綜合競爭實力。

著力提升主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量。針對全省電力裝備、航空航天裝備、軌道交通裝備、高檔數(shù)控機床、汽車、農(nóng)機裝備、新材料、海洋工程裝備等重點行業(yè)，組織攻克一批長期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵共性技術(shù)難題，加強可靠性設(shè)計、試驗與驗證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標準或國外先進標準，增強全省產(chǎn)品在國際市場上的競爭力;鼓勵有基礎(chǔ)和條件的企業(yè)制定并執(zhí)行嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準。推廣采用先進生產(chǎn)工藝技術(shù)及檢測設(shè)備，強化質(zhì)量管理，提高重點實物產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性等。引導(dǎo)企業(yè)建立、健全內(nèi)部質(zhì)量管控體系，重點在食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤└采w產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系，保障重點消費品質(zhì)量安全。

培育制造業(yè)優(yōu)勢品牌。加強頂層設(shè)計，引進和扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，開展品牌創(chuàng)建、市場推廣和品牌管理等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)增強品牌意識，樹立品牌消費理念，建設(shè)品牌文化，圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程，提升品牌價值測算評定和軟實力。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的區(qū)域品牌和集體商標。充分發(fā)揮各類媒體作用，加大“龍江制造”品牌宣傳推廣力度，樹立“龍江制造”的良好形象。

推行先進質(zhì)量管理模式。開展質(zhì)量標桿和領(lǐng)先企業(yè)示范，推廣和普及卓越績效管理模式，開展六西格瑪、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進等質(zhì)量管理活動。強化質(zhì)量在線監(jiān)測控制和全生命周期的質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯。組織開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動，提升關(guān)鍵工藝過程控制水平。開展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場改進等群眾性質(zhì)量管理活動示范推廣。加強中小企業(yè)質(zhì)量管理，開展質(zhì)量安全培訓(xùn)、診斷和輔導(dǎo)活動。

(七)推動制造業(yè)布局優(yōu)化。在全省形成空間布局合理、產(chǎn)業(yè)布局擇優(yōu)、城際協(xié)作配套、要素高效流動、產(chǎn)業(yè)互動協(xié)調(diào)的總體布局。

打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以國內(nèi)有總需求增長空間和黑龍江有競爭優(yōu)勢的行業(yè)為重點，優(yōu)化制造業(yè)空間布局，著力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、石油化工產(chǎn)業(yè)集群、汽車產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。