報(bào)告｜中電聯(lián)王志軒：中國(guó)電力行業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀及展望

2017-10-20 11:31:08 電力節(jié)能　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

導(dǎo)讀：從廣義上講，電力節(jié)能包括電力生產(chǎn)、傳輸和消費(fèi)環(huán)節(jié)，在電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)包括可再生能源發(fā)電對(duì)節(jié)能的貢獻(xiàn)。由于我國(guó)《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》分別對(duì)節(jié)約能源和可再生能源發(fā)展進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)，基于

圖5 部分國(guó)家煤電發(fā)電效率變化情況

注：中國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)自中電聯(lián)，印度數(shù)據(jù)來(lái)自ECOFYS，其他數(shù)據(jù)來(lái)自IEA數(shù)據(jù)折算。

在輸電方面，經(jīng)過(guò)多年的線路改造，全國(guó)電網(wǎng)輸電線路損失率由1978年的9.64%下降至2011年的6.52%。因統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化，且長(zhǎng)線路輸送電量比重不斷提高，2012年線損率為6.74%，2016年降至6.47%。1978—2016年全國(guó)輸電線路損失率變化情況見圖6。

圖6 1978—2016年全國(guó)輸電線路損失率變化情況

電力節(jié)能面臨的主要問(wèn)題

1. 煤炭?jī)?yōu)化利用力度有待提高

提高電煤比重對(duì)于改善大氣環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)能源清潔化具有重大意義。從世界范圍看，我國(guó)電煤占煤炭消費(fèi)量的比例遠(yuǎn)低于國(guó)際平均值，美國(guó)電煤消費(fèi)占煤炭消費(fèi)的比重約91%、歐盟占82%、加拿大占78%、德國(guó)占86%、英國(guó)占73%、印度占70%、澳大利亞占91%，而我國(guó)約50%。

2. 高效機(jī)組難以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、電力需求不足、可再生能源發(fā)電不斷增長(zhǎng)等因素，造成火電機(jī)組年利用小時(shí)數(shù)持續(xù)下降，大量煤電機(jī)組處于頻繁調(diào)峰狀態(tài)，負(fù)荷率普遍性降低，大容量高參數(shù)機(jī)組能耗低的特性發(fā)揮受限。如1000MW等級(jí)的超超臨界機(jī)組在50%負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，供電煤耗比額定負(fù)荷時(shí)增加約20gce/kWh。

3. 節(jié)能經(jīng)濟(jì)代價(jià)越來(lái)越高

經(jīng)過(guò)“十一五”和“十二五”期間大規(guī)模的節(jié)能技術(shù)改造，我國(guó)燃煤電廠供電煤耗已整體達(dá)到世界先進(jìn)水平，現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降耗的技術(shù)經(jīng)濟(jì)潛力充分挖掘。繼續(xù)降低能耗的空間很小，考慮年利用小時(shí)數(shù)下降、負(fù)荷率降低等因素，再繼續(xù)進(jìn)行深度節(jié)能改造收回成本的周期越來(lái)越長(zhǎng)。

4. 政策間不協(xié)調(diào)

能源法律、節(jié)能減排法律、可再生能源發(fā)展法律以及環(huán)保法律法規(guī)對(duì)電力企業(yè)低碳、環(huán)保、節(jié)能等要求存在交叉、矛盾、不合理等問(wèn)題。由于節(jié)能、減碳、減常規(guī)污染物之間既互相促進(jìn)，也有互相矛盾的情況，法律間協(xié)調(diào)不夠，直接影響到各種目標(biāo)之間的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致電源與電網(wǎng)不協(xié)調(diào)、可再生能源發(fā)電無(wú)序發(fā)展、煤電發(fā)展定位搖擺等問(wèn)題，影響到節(jié)能、環(huán)保、減碳之間的協(xié)調(diào)。如過(guò)度環(huán)保會(huì)增加能耗，過(guò)度節(jié)能會(huì)增加水資源等消耗等。此外，強(qiáng)制性的能耗限額要求與排污權(quán)交易等市場(chǎng)機(jī)制在應(yīng)用上存在矛盾，節(jié)能調(diào)度與電力交易矛盾，減少棄風(fēng)棄水與煤電利用小時(shí)數(shù)下降造成能耗升高的矛盾等也不同程度存在。

5. 節(jié)能考核有待進(jìn)一步完善

電力節(jié)能的監(jiān)測(cè)技術(shù)不規(guī)范、監(jiān)測(cè)能力不足、監(jiān)測(cè)成本也較高。如燃煤電廠的節(jié)能量一般是通過(guò)各種生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)測(cè)并通過(guò)物料平衡計(jì)算出來(lái)的，監(jiān)測(cè)、計(jì)算方法的不一致及各種運(yùn)行工況的變化會(huì)造成計(jì)算結(jié)果的偏差。電力煤耗的數(shù)據(jù)主要依靠企業(yè)自行申報(bào)，權(quán)威性、準(zhǔn)確性難以保證。節(jié)能考核體系和節(jié)能量計(jì)算方法尚未完全建立，相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)滯后，使節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

6. 市場(chǎng)機(jī)制作用未有效發(fā)揮

節(jié)能對(duì)于促進(jìn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力有重要意義。但當(dāng)前煤電頻繁變化的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)重影響了企業(yè)主動(dòng)節(jié)能的積極性。且當(dāng)前的節(jié)能工作主要是以計(jì)劃的方式給企業(yè)下達(dá)節(jié)能指標(biāo)的形式，而合同能源管理、節(jié)能服務(wù)等市場(chǎng)機(jī)制尚未發(fā)揮有效作用。

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