2017年度電力行業(yè)精彩回顧:不可改變的過去 可以預(yù)見的未來
導(dǎo)讀:再過不久,我們就要和這驚心‘凍’魄的2017說再見。這一年,隨著增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)的不斷推進(jìn)以及全國各地售電公司的公示,電力體制改革中市場化最重要的一環(huán)逐漸被放大,同時也讓我們看到了更多
11、省級輸配電價全覆蓋全國省級電網(wǎng)輸配電價盤點(diǎn)排行
事件:2017年11月7日,國家發(fā)改委召開“成本監(jiān)審和成本調(diào)查”專題新聞發(fā)布會,對十八大以來價格改革取得的進(jìn)展和成效進(jìn)行了全面總結(jié),其中對涉及電力行業(yè)輸配電成本監(jiān)審做了階段性總結(jié)。從2014到2017,我國輸配電價改革先后經(jīng)歷了破冰、擴(kuò)圍、提速、全覆蓋四個階段。截至2017年11月,輸配電成本監(jiān)審共核減與輸配電不相關(guān)、不合理的費(fèi)用約1200億元,平均核減的比例達(dá)14.5%。以此為基礎(chǔ),在電網(wǎng)投資大幅增長、電量增速趨緩的情況下,國家最終核減了32個省級電網(wǎng)準(zhǔn)許收入約480億元。
點(diǎn)評:新一輪電改前我國“發(fā)電企業(yè)與大用戶的直接交易”所支付的“過網(wǎng)費(fèi)”,是基于終端售價與發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價的差額,其既不體現(xiàn)電網(wǎng)的合理成本,也存在明顯的“大鍋飯”問題。在“過網(wǎng)費(fèi)”水平及其不同用戶間的結(jié)構(gòu)不明確、不合理的條件下,發(fā)電企業(yè)和電力用戶間的相互選擇難以進(jìn)行,資源配置得不到合理優(yōu)化,在全國范圍內(nèi)建立明晰、合理的輸配電價格體系,是電力市場化交易正常開展的前提條件。
12、取消城市公用事業(yè)附加費(fèi)我國電價下降1分1
事件:2017年5月30日,國家電網(wǎng)公司宣布取消了已征收50多年的城市公用事業(yè)附加費(fèi)。據(jù)測算,此舉可使我國平均每度電價降低1分1左右。按全國銷售電量計(jì)算,可節(jié)約全社會用電成本約350億元。
點(diǎn)評:征收城市公用事業(yè)附加費(fèi)的最初目的是為了彌補(bǔ)包括城市配網(wǎng)在內(nèi)的城市建設(shè)資金不足,該項(xiàng)規(guī)定于1964年制定,至今已征收53年。按照規(guī)定,城市公用事業(yè)附加包括工業(yè)用電、工業(yè)用水、公共汽車、公共電車、民用自來水、民用照明用電、電話、煤氣、輪渡等9項(xiàng)附加。財(cái)政部已經(jīng)從4月1日起取消城市公用事業(yè)附加。此次停止征收城市公用事業(yè)附加費(fèi),是國網(wǎng)公司實(shí)施新一輪降費(fèi)措施的直接體現(xiàn)。
13、2017年7月1日綠證認(rèn)購正式啟動!
事件:2017年7月1日,中國綠色電力證書自愿認(rèn)購啟動儀式在北京隆重舉行,來自國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同啟動了綠證認(rèn)購平臺。綠色電力證書是將基于配額形成的可再生能源發(fā)電量證券化,并借此構(gòu)建基于市場的可再生能源電能供求機(jī)制和市場交易體系,同時綠證自愿認(rèn)購是目前國家唯一承認(rèn)的綠色電力消費(fèi)證明行為。發(fā)電企業(yè)可向國家可再生能源信息管理中心申領(lǐng)綠證,核發(fā)后可在中國綠色電力證書認(rèn)購交易平臺出售,各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會機(jī)構(gòu)和個人均可認(rèn)購。
點(diǎn)評:可再生能源發(fā)電企業(yè)通過銷售綠色證書獲取價外收益,實(shí)現(xiàn)可再生能源電能的綠色價值,并使得可再生能源配額借由綠色證書實(shí)現(xiàn)可交易,巧妙地解決了配額制度的市場化問題。對待那些碳排放超標(biāo)的企業(yè),未達(dá)成核證自愿減排量(CCER)目標(biāo),就應(yīng)以認(rèn)購綠證來補(bǔ)齊,否則將采取行政處罰和停業(yè)整頓措施。截至2017年10月31日,風(fēng)電綠證累計(jì)核發(fā)840.5123萬個,掛牌銷售307.4330萬個,累計(jì)售出2.1126萬個;光伏綠證累計(jì)核發(fā)40.361萬個,掛牌銷售10.3101萬個,累計(jì)售出121個。
14、世界第二大水電站——三峽集團(tuán)白鶴灘水電站主體工程全面建設(shè)
事件:2017年8月3日,裝機(jī)規(guī)模世界第二大、在建規(guī)模世界第一大水電站——中國三峽集團(tuán)投資建設(shè)的白鶴灘水電站主體工程全面建設(shè)。建成投產(chǎn)后,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約1968萬噸,減少排放二氧化碳5160萬噸
點(diǎn)評:白鶴灘工程裝機(jī)規(guī)模達(dá)1600萬千瓦,是僅次于三峽工程的世界第二大水電站,白鶴灘水電站首次全部采用我國國產(chǎn)的百萬千瓦級水輪發(fā)電機(jī)組,是我國重大水電裝備繼三峽機(jī)組國產(chǎn)化之后,在溪洛渡、向家壩機(jī)組國產(chǎn)化基礎(chǔ)上產(chǎn)生的又一次歷史性的巨大飛躍,將開創(chuàng)世界水電百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組的新紀(jì)元。白鶴灘工程對我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排,對長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,對促進(jìn)金沙江流域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和移民群眾脫貧致富,對進(jìn)一步鞏固中國水電在世界水電領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,對提升三峽集團(tuán)水電開發(fā)能力,鞏固三峽集團(tuán)全球水電引領(lǐng)地位,都具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
15、電力市場需求下降兩大工業(yè)集團(tuán)GE、西門子雙雙宣布裁員
事件:11月16日路透社報導(dǎo),西門子計(jì)劃裁編6,900人,占其員工總數(shù)約2%,能源與油氣部門受可再生能源崛起沖擊,是被裁員最多的單位。據(jù)西門子表示,能源與油氣部門2020年前將裁掉6,100人。過去該部門制造大型油氣發(fā)電機(jī)組而風(fēng)光一時,但現(xiàn)在則面臨太陽能與風(fēng)力發(fā)電的威脅。繼西門子之后,全球工業(yè)巨擘通用電氣公司(GE)也宣布裁員,且裁員規(guī)模更為龐大。據(jù)《華盛頓郵報》等多家外媒報道,12月7日GE宣布,由于化石燃料電廠需求的減少,全球電力業(yè)務(wù)部門將裁員1.2萬人。該裁員人數(shù)約占全球電力業(yè)務(wù)部門員工總數(shù)的18%。
點(diǎn)評:全球兩大工業(yè)集團(tuán)GE與西門子似乎在今年都顯得并不太順利。行業(yè)整體的不景氣,加之受到可再生能源崛起的沖擊,燃?xì)夂腿济喊l(fā)電市場正在下滑,尤其是發(fā)達(dá)國家,對新建火電廠的需求急劇下降。近幾年來,大型的火電項(xiàng)目幾乎沒有任何新建的,亞洲市場也因?yàn)楦偁幖觿≡黾映杀緣毫Α7N種壓力使得兩大全球性的工業(yè)集團(tuán)不得不做出相應(yīng)的業(yè)務(wù)調(diào)整。
責(zé)任編輯:lixin
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