電力體制改革:各省電改年度關(guān)鍵詞
3、負(fù)荷大省怎么干
山東:接外電
電力體制改革專項(xiàng)實(shí)施方案、電力中長期交易規(guī)則貫穿2017,建機(jī)制是重中之重。
2017年上半年,山東電力交易小波折不斷,先是年度雙邊協(xié)商交易發(fā)售雙方僵持,后是因不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)而撤下部分電廠,后來形成發(fā)售一體市場份額超過7成的局面。據(jù)eo記者此前統(tǒng)計(jì),交易電量前十名的售電公司占總成交電量的73.70%,電廠背景售公司68.28%,排名第一的華能市場份額超過3成。
值得一提的是,據(jù)國網(wǎng)山東電力公司12月7日發(fā)布消息,山東電力2017年完成跨區(qū)跨省電力直接交易達(dá)成交易電量167.77億千瓦時(shí),同比增長43.94%,交易規(guī)模居全國首位,完成14批次省間電力直接交易,達(dá)成交易電量74.67億千瓦時(shí),同比增長50.17%。
市場結(jié)構(gòu)的形成在很大程度上源于先天條件,在這些條件基礎(chǔ)上搭建市場,并逐步規(guī)范,幾乎可以概括山東的2017。7月,山東省發(fā)改委、經(jīng)信委、物價(jià)局、能監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)布《電力中長期交易規(guī)則(試行)》,12月,山東能監(jiān)辦發(fā)布《山東省電力中長期交易規(guī)則(試行)》有關(guān)修訂條款,重點(diǎn)明確發(fā)用兩端合同電量偏差處理方式。
放眼電力市場以外,2017年的煤炭減量替代要求中落后煤電機(jī)組、燃煤小鍋爐、電解鋁違法違規(guī)項(xiàng)目等都是關(guān)停、淘汰對(duì)象。環(huán)保和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求與壓力將如何影響2018年的山東市場?
江蘇:搭框架
電量與廣東并駕齊驅(qū),2017年還是準(zhǔn)備期。
2017年總體處于醞釀期,為2018年做準(zhǔn)備。最大的動(dòng)作就是開展兩月一次的集中競價(jià),初步形成“年度長協(xié)+月度競價(jià)”的框架,年末正式引入售電公司。
根據(jù)不久前發(fā)布的2018年市場交易通知,江蘇2018年電力直接交易規(guī)模約1000億千瓦時(shí),超過廣東1600億千瓦時(shí)的目標(biāo),其中年度交易采用雙邊協(xié)商和掛牌方式。原則上年度交易電量不超過1300億千瓦時(shí)(掛牌交易電量不超過200億千瓦時(shí)),月度交易采用集中競價(jià)掛牌等方式。
對(duì)于售電公司,江蘇引入電量互保:售電公司之間可以簽訂電量可保協(xié)議,一方因特殊原因無法履行合同電量時(shí),經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過后,由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量,在事后補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同并報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)。
對(duì)于價(jià)差,有業(yè)內(nèi)人土分析,雖然市場規(guī)模較廣東更大,但由于規(guī)則有所不同,發(fā)電車側(cè)市場電量將擠占60%的基數(shù)電量,讓利空間有限。2017年12月18日,2018年度掛牌交易的第一天結(jié)束,成交電量2.18億千瓦時(shí),成交均價(jià)為370.08元/兆瓦時(shí),比燃煤標(biāo)桿電價(jià)低20.92元/兆瓦時(shí)。
電價(jià)較高,電量較大--江浙等地一直被認(rèn)為具備適應(yīng)改革的良好先天條件。2018年在完成框架建立的基礎(chǔ)上,值得期待。
浙江:現(xiàn)貨
未放開零售市場,從中長期交易一步走向現(xiàn)貨,是容易些還是困難些?
浙江省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案雖然早在2016年獲得批復(fù),但售電公司始終沒有正式進(jìn)場開展業(yè)務(wù),而這個(gè)零售市場尚未放開的省份直接成為了現(xiàn)貨試點(diǎn)。
2017年9月,PJMTechnologies,Inc與中國電力科學(xué)研究院聯(lián)合體中標(biāo)浙江市場方案設(shè)計(jì)成為年度重磅新聞。10月,浙江印發(fā)電改綜合試點(diǎn)方案,2019年上半年試運(yùn)行現(xiàn)貨市場。
電力市場的建設(shè)路徑不是唯一的,但力求殊途同歸有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,浙江曾對(duì)電力市場建設(shè)進(jìn)行過系列研究和實(shí)驗(yàn),這輪改革中則顯得相當(dāng)謹(jǐn)慎。
廣東:起伏
新規(guī)則首年,市場熱度不減。波動(dòng)、成長,相信明天會(huì)更好的不在少數(shù)
2017年廣東在月度競價(jià)中無疑是經(jīng)歷了起伏的,偶爾讓人大跌眼鏡的結(jié)果讓許多同行不斷提問:“為什么廣東可以?”當(dāng)然,最驚心動(dòng)魄的事情還是發(fā)生在年尾。胃口越來越大的用戶,“排外”的發(fā)電廠加上一些激進(jìn)的獨(dú)立售電公司共同作用下,有深陷其中的市場主體感嘆,年紀(jì)大了,坐不起過山車。
據(jù)了解,活躍的市場如開放初期一樣,仍在不斷吸引發(fā)售雙方人才,每每問到“最近過得怎么樣”時(shí),總有一兩位業(yè)內(nèi)人土說已(想)轉(zhuǎn)戰(zhàn)廣東。
2018年開始,廣東市場將緊鑼密鼓地籌備現(xiàn)貨,如何處理較為嚴(yán)重的局部網(wǎng)絡(luò)阻塞,如何平衡省內(nèi)六大價(jià)區(qū),如何給不同能源品種以公平的競爭門檻,如何保持市場主體的活力等等,都將是重大課題。
2018年的廣東能繼續(xù)讓人著迷嗎?
好像沒有什么不在市場里了。
責(zé)任編輯:蔣桂云
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