山東省新出臺的《支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，針對性強，含金量高。今天起我們將邀請職能部門負責同志和專家對政策予以解讀。在這些新政中，最受企業(yè)關(guān)注的是12條降本增效政策，落實到位后，企業(yè)在土地、貨運、電費、社保費等多方面的稅費負擔將大幅降低。

降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額，是此次支持實體經(jīng)濟45條政策中含金量最高的政策之一。明年一月一日起，各市現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅普降20%，所有企業(yè)都會受益。在這個基礎(chǔ)上，針對高新技術(shù)企業(yè)精準施策，在普降20%的基礎(chǔ)上減半征收。綜合下來高新技術(shù)企業(yè)明年的土地使用稅稅額標準，相比較今年打了“四折”，在全國也屬于較低水平。

國家稅務總局山東省稅務局財產(chǎn)和行為處處長王志波表示：“這項政策實施以后將對企業(yè)減稅降負，支持實體經(jīng)濟發(fā)展帶來利好，我們要全面貫徹落實好稅收調(diào)整政策，凡是在核心征管系統(tǒng)中土地使用稅現(xiàn)行的使用標準，要按照省政府批準后的新的稅額標準調(diào)整維護到位。確保明年1月1號順利實施。”

今年山東企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認定的積極性大幅提高，數(shù)量將比去年增加40%。而這些政策中，最讓人期待的，應該是對新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換重點行業(yè)實施增值稅留抵退稅。增值稅留抵退稅，是指對增值稅進項留抵稅額予以退還的稅收政策。它類似于國家提供的無息貸款，屬于實打?qū)嵉恼娼鸢足y。今年1月國務院批復《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》時，明確山東可以“先行先試臨時性的期末留抵退稅政策”。一旦獲得國務院批復，這將成為山東省獨享的政策大禮包，為企業(yè)減輕巨大的資金壓力。

山東省財政廳稅政處處長陳偉說：“為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，回應社會上的減稅降負的呼聲，比方說，土地使用稅的減免，留抵退稅的試點，以及車船稅等稅收的降低，都屬于創(chuàng)新性的政策，對下一步推進我省新舊動能轉(zhuǎn)換，無疑會產(chǎn)生巨大的推動作用。”降低企業(yè)用能成本，今年年底前一般工商業(yè)電價每千瓦時降低不少于0.03元;全省工商業(yè)用戶電費負擔年減輕不少于80億元;降低企業(yè)社保費率，企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例繼續(xù)按18%執(zhí)行。