四川以各類市場主體均在董事會中占據席位模式對電力交易中心進行股份制改造
四川省委十一屆三次全會明確提出“以電力體制改革為重點深化要素市場化改革”,按照省委十一屆三次全會決策部署,四川省發(fā)展改革委(省能源局)會同電改聯(lián)席會議成員單位,務實推進全省電力體制改革,促進水電資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化,取得了階段性成效。
一是制定進一步深化電力體制改革的實施意見,推動我省資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化。
為認真貫徹落實省委書記彭清華在讀書班和深改領導小組會議上關于加快推進電力改革的重要講話精神,省發(fā)展改革委(省能源局)及時成立電力改革專項工作小組,先后赴廣西、貴州等地深入調查,研究制定并以省政府名義印發(fā)了《關于深化電力體制改革的實施意見》,從5個方面提出了26項具體改革措施,已全部啟動實施,目前已完成13項,進展情況符合進度要求。甘孜州、攀枝花市、雅安市、樂山市在省級有關部門的精心指導下,建設水電產業(yè)消納示范區(qū)各項工作正有序推進。
二是推動電力交易機構股份制改造,構建更優(yōu)質高效的交易服務平臺。
省發(fā)展改革委(省能源局)按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關于推進電力交易機構規(guī)范化建設的通知》要求,制定了《四川電力交易機構股份制改造和規(guī)范運行方案》,提出四川電力交易中心由電網企業(yè)、四川主網主要發(fā)電企業(yè)、省政府推薦的電力企業(yè)、售電公司、電力用戶等共同參股,各類市場主體均在董事會中占據席位的模式對國網四川電力交易中心進行股份制改造,以搭建公開透明、功能完善的電力交易平臺,更好地促進市場在電力資源優(yōu)化配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。下一步,我們將會同相關部門,與國網公司一道,做好參股股東招募、出資人談判、股權掛牌轉讓等交易機構股份制改造后續(xù)工作。
三是完善增量配電網地方配套政策,積極推動國家試點項目建設。
開展增量配電網項目試點是新一輪電改的重要內容,通過增量配電改革能促進電力行業(yè)高效發(fā)展、激發(fā)社會投資活力。省發(fā)展改革委(省能源局)高度重視這項工作,結合我省試點項目建設實際,研究印發(fā)了《關于進一步做好增量配電業(yè)務試點工作的通知》,提出了電網企業(yè)不得控股試點項目、電網企業(yè)要及時提供施工電源、試點項目并網和申領相關電力許可證不得互為前置等八條政策措施;同時,分管委領導主持召開專題約談會議,督促指導進展緩慢、問題突出的地區(qū)加快推動增量配電試點項目落地落實。下一步,將建立常態(tài)化的督促督察機制,對試點項目進行督促督辦,確保增量配電網改革在我省順利推進實施。
四是擴大電力市場化交易規(guī)模,充分釋放電改紅利。
通過進一步降低直購電、豐水期富余電量等電力交易市場主體準入門檻,讓更多電力用戶參與市場交易。截止目前,全省共有2396戶企業(yè)納入電力直接交易范圍,1-9月共計實施直接交易電量428億千瓦時,降低企業(yè)用電成本約36億元,實施富余電量27億千瓦時,降低企業(yè)用電成本約7億元,實施留存電量59億千瓦時,降低用電成本約12億元。同時,我們還積極探索創(chuàng)新市場化交易品種,組織開展豐水期低谷時段棄水電量交易,2018年10月低谷時段棄水電量交易參與用戶達8戶,成交電量228.7萬千瓦時。
責任編輯:仁德財
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