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  • 自查自糾:國(guó)家能源局啟動(dòng)第二輪內(nèi)部巡視

    2018-11-23 08:58:54 能源觀察  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    按照國(guó)家能源局黨組和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,國(guó)家能源局黨組于2018年11月21日起對(duì)東北能源監(jiān)管局、國(guó)山東能源監(jiān)管辦、核電發(fā)展中心、電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心黨組織開(kāi)展巡視。

    根據(jù)國(guó)家能源官方網(wǎng)站消息,國(guó)家能源局正式啟動(dòng)第二輪內(nèi)部巡視。

    按照國(guó)家能源局黨組和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,國(guó)家能源局黨組于2018年11月21日起對(duì)東北能源監(jiān)管局、國(guó)山東能源監(jiān)管辦、核電發(fā)展中心、電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心黨組織開(kāi)展巡視。

    11月12日,國(guó)家能源局召開(kāi)第二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議。會(huì)上,能源局人事司負(fù)責(zé)同志宣布了第二輪巡視組設(shè)置及巡視組組成人員名單,巡視辦主要負(fù)責(zé)同志介紹了第二輪巡視任務(wù)和工作安排。

    國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)林山青在這次會(huì)上表示,各巡視組要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,遵守保密紀(jì)律,敢于堅(jiān)持原則,敢于較真碰硬,充分發(fā)揮巡視的政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用。被巡視單位要主動(dòng)接受巡視監(jiān)督,認(rèn)真做好準(zhǔn)備,積極配合和支持巡視組工作,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入查擺問(wèn)題,扎實(shí)做好巡視“后半篇”文章。

    根據(jù)安排,本輪巡視重點(diǎn)檢查以下問(wèn)題:

    (一)深入檢查黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署等方面存在的問(wèn)題。

    (二)深入檢查黨組織在落實(shí)新時(shí)代黨建總要求方面存在的問(wèn)題。

    (三)深入檢查黨組織在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面存在的問(wèn)題。

    (四)深入檢查黨組織在持之以恒糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義和官僚主義等方面存在的問(wèn)題。

    (五)深入檢查黨組織在中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方面存在的問(wèn)題。

    這是國(guó)家能源局十九大后第二輪巡視,第一輪巡視是在2018年6月至7月,國(guó)家能源局黨組派出3個(gè)巡視組,分別對(duì)核電司、新能源司、信息中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心開(kāi)展巡視。

    2018年5月30日,國(guó)家能源局黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)。6月至7月,國(guó)家能源局黨組派出3個(gè)巡視組,分別對(duì)核電司、新能源司、信息中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心開(kāi)展巡視。

    2018年8月,巡視組向巡視部門(mén)反饋第一輪巡視意見(jiàn)。巡視意見(jiàn)指出,近年來(lái),核電司、新能源司、信息中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心按照黨中央決策部署和局黨組要求,努力推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)工作,取得了一定成效。

    但仍然六個(gè)方面突出問(wèn)題,主要是:(1)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位;(2)對(duì)中央巡視整改反饋問(wèn)題整改不到位;(3)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)精神不夠,重業(yè)務(wù)輕黨建、“以政代黨”問(wèn)題突出,黨建壓力逐級(jí)遞減、責(zé)任層層弱化;(4)政治學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效;(5)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣,形式主義、官僚主義仍有表現(xiàn);(6)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制薄弱等。針對(duì)存在的問(wèn)題,各巡視組分別向被巡視單位提出了整改意見(jiàn)。

    上述通報(bào)的問(wèn)題雖寥寥數(shù)語(yǔ),其重要性不容小視。

    國(guó)家能源局黨組巡視制度建立是在2017年。2017年3月31,國(guó)家能源局下發(fā)《中共國(guó)家能源局黨組巡視工作實(shí)施辦法》,國(guó)家能源局局黨組成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)局黨組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局負(fù)責(zé)組織(人事)工作的黨組成員和中央紀(jì)委駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任,成員由中央紀(jì)委駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢組,局綜合司、人事司、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等部門(mén)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

    巡視組的巡視對(duì)象和范圍是各派出機(jī)構(gòu)黨組及其成員,各直屬事業(yè)單位、中電聯(lián)、中電傳媒領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

    主要巡視內(nèi)容包括:(一)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線(xiàn)方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違,拉幫結(jié)派等問(wèn)題;(二)違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題;(三)違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官,以及獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題;(四)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題;(五)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,違反規(guī)定轉(zhuǎn)移、套取財(cái)政資金,以及擅自處置國(guó)有資產(chǎn)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題;(六)局黨組要求了解的其他問(wèn)題。

    特別提出,檢查是否存在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題,是否存在“一言堂”、打招呼、任人唯親、封官許愿、拉幫結(jié)派、“帶病提拔”等問(wèn)題;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;是否存在表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差;是否存在違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題。

    國(guó)家能源局需要重點(diǎn)關(guān)注:中央巡視整改反饋問(wèn)題整改是否到位。

    中央巡視反饋是在兩年半之前。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年2月28日至4月29日,中央第十三巡視組對(duì)國(guó)家能源局黨組進(jìn)行了為期2個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)巡視。6月6日,中央第十三巡視組向國(guó)家能源局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。中央巡視組反饋意見(jiàn)涉及39個(gè)方面問(wèn)題。

    2016年8月25日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布《中共國(guó)家能源局黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》,國(guó)家能源局針對(duì)反饋意見(jiàn)逐項(xiàng)整改逐條落實(shí)。我們也在這份通報(bào)里,獲知中央巡視對(duì)國(guó)家能源局提出的諸多問(wèn)題,主要包括三個(gè)方面、39項(xiàng)問(wèn)題。問(wèn)題集中在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;黨建工作缺失,黨管干部不力;行政審批改革不力,賄隨權(quán)集嚴(yán)重問(wèn)題;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題多發(fā),“四風(fēng)”屢禁不止問(wèn)題。

    具體如:輪崗交流制度落實(shí)不力,有的挑肥揀瘦、討價(jià)還價(jià),有的不合心意提拔都不去;72名司處級(jí)干部未經(jīng)審批違規(guī)因私出國(guó)(境)127次;審批自由裁量空間大,監(jiān)督制約不到位,公開(kāi)透明不足,造成越權(quán)審批、濫用職權(quán)、徇私舞弊等。

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    責(zé)任編輯:仁德財(cái)

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