如果說判斷房產(chǎn)價值最關(guān)鍵的三個因素是位置、位置、位置，金融領(lǐng)域永恒的三大主題是風險、風險、風險，那么，建設電力現(xiàn)貨市場，最為核心的三大要素就是價格、價格、價格!

在電力市場諸多環(huán)節(jié)中，現(xiàn)貨市場承擔著價格發(fā)現(xiàn)職能，是市場化反映最充分、最關(guān)鍵的一部分。經(jīng)濟學上講供需發(fā)現(xiàn)短期價格，電力供需只有在電力平衡的即時點上才最為準確，相應的電力現(xiàn)貨價格將帶有最為真實的時序信號和位置信號。

眾所周知，電力系統(tǒng)運行必須保證實時平衡，考慮到電力系統(tǒng)明顯的峰谷用電需求差異和系統(tǒng)網(wǎng)絡阻塞影響，現(xiàn)貨交易形成的體現(xiàn)電力商品時間和位置特性的價格信號，可以準確反映電力資源的稀缺程度，指導資源優(yōu)化配置，引導投資，使電力系統(tǒng)的經(jīng)濟效率最大化。

聚焦 “現(xiàn)貨元年”，各方推進電力現(xiàn)貨市場建設的努力有目共睹，但基于各地網(wǎng)源結(jié)構(gòu)、市場基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟社會發(fā)展實際等，現(xiàn)貨市場建設進展不一、爭論未止、關(guān)鍵問題的共識有待進一步凝聚。

業(yè)內(nèi)人士強調(diào)，只有發(fā)揮現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格的作用，放開競爭性環(huán)節(jié)價格才能真正落實，“放而不開”的尷尬才能消除;只有發(fā)揮現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格的作用，改變電價單一、峰谷價差小的現(xiàn)狀，才能提高用戶對電力消費的關(guān)注，售電主體才能有效利用價格信號傳遞用戶需求、合理管控價格風險，結(jié)束以微薄的價差為主要收入來源的窘境。

電力市場是新制度的構(gòu)建，而非新場所的搭建。市場的基本功能是發(fā)現(xiàn)均衡價格，目標是經(jīng)濟效率，與其他無關(guān)。

在現(xiàn)貨市場推進過程中，不能漠視的是行政干預仍然存在，在一定程度上扭曲了價格，令信號失真。試想，扭曲的分時電價如何激發(fā)電力需求側(cè)響應和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?失真的節(jié)點電價所反映的節(jié)點電力供應邊際價格，將為網(wǎng)絡擴容提供怎樣的信號?網(wǎng)絡阻塞的改善效果勢必大打折扣。

積弊猶存，即以改革去之;預期未明，即以改革明之。

真正的電力競爭，并非簡單放開電價，而是與電力系統(tǒng)運行特性相融合的交易制度的系統(tǒng)安排，根據(jù)激勵相容原理設計市場機制，確保現(xiàn)貨市場履行價格發(fā)現(xiàn)職能時不受過多牽絆，是市場設計者必須秉持的信念。

從8家試點單位的實踐看，“單邊交易”居電力現(xiàn)貨市場模式的主導地位。專家指出，初期階段，可以采用“競爭上網(wǎng)、部分電量按市場價結(jié)算”的過渡性方式，盡最大努力保障批發(fā)競爭的效率，避免價格信號失真，同時使市場化進程處于可控狀態(tài)。

但在“單邊交易”模式中，市場出清價格由市場組織者基于發(fā)電商的競爭確定，需方是批發(fā)價格的被動接受者，為確保現(xiàn)貨市場的高效運作與協(xié)調(diào)運行，必須注意市場力抑制、信息披露、市場監(jiān)管等問題，進而有效管控“價格聯(lián)盟”“價格串謀”，降低市場主體行使市場力干預價格發(fā)現(xiàn)的可能性，以信息公開促進市場公平公正。

此外，我國現(xiàn)行的清潔能源支持政策、用戶間電價的交叉補貼等，對電價水平及其形成機制有較大影響，關(guān)系電價市場化的成敗，亟待進一步統(tǒng)籌安排。

尊重改革的內(nèi)在邏輯，相信市場，糾偏市場失靈，讓有效價格引導電力資源時空優(yōu)化配置，是正解。

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2018年11月30日第45期