設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。雄安新區(qū)將堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”，打造高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。

 

全國(guó)人大代表，國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記潘敬東介紹，根據(jù)《河北雄安新區(qū)電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，新區(qū)將形成“北交南直、北風(fēng)南水”特高壓受電格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)100%清潔供電；城市電網(wǎng)將采用世界最先進(jìn)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和技術(shù)，全部敷設(shè)地下電纜，起步區(qū)重點(diǎn)區(qū)域供電可靠率達(dá)到99.9999%。

 

按此標(biāo)準(zhǔn)，雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)需要巨大規(guī)模的投資。到2035年，電網(wǎng)規(guī)劃靜態(tài)投資近1000億元，相當(dāng)于利用十幾年時(shí)間再造一個(gè)河北南網(wǎng)。

 

潘敬東認(rèn)為，中央資金與財(cái)稅支持對(duì)電網(wǎng)建設(shè)具有重要支撐作用。目前，針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，中央將部分項(xiàng)目列入預(yù)算內(nèi)投資，近年來(lái)各地已有典型實(shí)踐。這為支持雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展提供了借鑒。

 

潘敬東說(shuō)，深化電價(jià)改革對(duì)雄安電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展具有重大意義。雄安新區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了電量基數(shù)將處于較低水平，河北南網(wǎng)實(shí)際輸配電價(jià)在全國(guó)處于中下游水平，一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)全國(guó)排名倒數(shù)第6位，電網(wǎng)收益降低、可持續(xù)發(fā)展能力減弱與投入需求增大不匹配的問(wèn)題日益突出。加強(qiáng)頂層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持合理輸配電價(jià)水平，多渠道籌集降低電價(jià)的資金來(lái)源，對(duì)確保雄安新區(qū)電網(wǎng)健康發(fā)展、服務(wù)新區(qū)建設(shè)具有重大意義。

 

潘敬東建議，由中央層面統(tǒng)籌雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施投資來(lái)源，將部分電網(wǎng)項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資，提供定量資金，協(xié)調(diào)國(guó)有銀行給予一定免息或低息貸款額度，緩解地方政府和企業(yè)投資壓力；充分考慮雄安新區(qū)電網(wǎng)設(shè)備和技術(shù)研發(fā)投入大、可靠性裕度高等因素，由中央給予一定財(cái)稅優(yōu)惠，增強(qiáng)服務(wù)新區(qū)建設(shè)能力。

 

他還建議，深化電價(jià)改革，完善輸配電價(jià)定價(jià)機(jī)制，在即將啟動(dòng)的第二輪輸配電價(jià)核價(jià)中，通盤(pán)考慮電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的雄安電網(wǎng)建設(shè)投入和保障電網(wǎng)安全、履行普遍服務(wù)、落實(shí)政策要求等方面責(zé)任，確保電網(wǎng)環(huán)節(jié)合理收益水平。同時(shí)，降低電力行業(yè)增值稅率和政府性基金，加大清理相關(guān)稅費(fèi)和轉(zhuǎn)供電加價(jià)力度，推動(dòng)市場(chǎng)化客戶(hù)、增量配電、自備電廠(chǎng)等足額承擔(dān)電價(jià)交叉補(bǔ)貼，由各電力市場(chǎng)主體共同分?jǐn)傠妰r(jià)下降空間。

 

原標(biāo)題:深化電網(wǎng)投資與電價(jià)改革 保障雄安新區(qū)發(fā)展