電力市場化交易量持續(xù)加大 但火力發(fā)電企業(yè)說日子不好過
火電行業(yè)經(jīng)營面臨壓力的局面還在延續(xù),甚至加重。隨著電改不斷深入,市場化交易電量不斷增多,但在煤價高企和部分區(qū)域讓利繼續(xù)加大的情況下
火電行業(yè)經(jīng)營面臨壓力的局面還在延續(xù),甚至加重。
“隨著電改不斷深入,市場化交易電量不斷增多,但在煤價高企和部分區(qū)域讓利繼續(xù)加大的情況下,火電盈利空間再受擠壓,企業(yè)經(jīng)營壓力明顯加大。”廣東某火力發(fā)電企業(yè)的一位內(nèi)部人士在接受第一財經(jīng)記者采訪時說。
在2019年全國兩會期間,全國人大代表、中國華電集團董事長溫樞剛表示:“一方面,電力用戶端認為價格高了、希望降價;另一方面,電力生產(chǎn)端則承受巨大的成本壓力甚至巨大的虧損。”
另據(jù)國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍此前介紹,能源行業(yè)效益總體改善,但火電企業(yè)因煤價上漲、發(fā)電成本上升,經(jīng)營形勢仍然比較嚴峻,虧損面接近一半。
在煤價方面,自2016年以來,煤炭行業(yè)逐步落實國家“去產(chǎn)能”“控產(chǎn)量”政策。其中,2018年全國煤礦數(shù)量減少5800處,完成1.5億噸去產(chǎn)能任務(wù)。2019年,煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的標準越來越嚴格。受此影響,煤炭價格中樞持續(xù)上移。動力煤2018年均價647元/噸,相比2017年的638元/噸,中樞價格連續(xù)第三年上移。
與此同時,部分區(qū)域發(fā)電讓利逐年增多。以廣東為例,按節(jié)能低碳電力調(diào)度原則和優(yōu)先發(fā)電制,A類機組全額消納,不參與市場化交易。然而,隨著廣東電改進一步深入,B類火電機組獨自承擔(dān)了市場交易讓利的重任。2017年廣東電力市場總成交量1156.6億千瓦時,讓利76億元;2018年廣東電力市場總成交量1572.1億千瓦時,總計讓利103億元。2019年市場電量規(guī)模擴大至2000億千瓦時,B類火電機組讓利幅度將進一步增大。
為響應(yīng)國家清潔能源消納專項行動,“西電”送入廣東電量逐年增加,廣東接受西電2017年近1782億千瓦時,2018年1927億千瓦時;預(yù)計2019年超2000億千瓦時。截至目前,西電東送已經(jīng)形成了“八條交流、十條直流”共18條500千伏及以上西電東送大通道,最大送電能力超過4750萬千瓦,其中送到廣東電力達3370萬千瓦,占到需求三分之一以上。后續(xù)將投入±800昆柳龍直流工程,輸送容量800萬千瓦。
“這對廣東省內(nèi)統(tǒng)調(diào)機組發(fā)電份額進行擠占。”上述發(fā)電企業(yè)內(nèi)部人士對第一財經(jīng)記者說。
廣東省內(nèi)按照優(yōu)先安排清潔能源的消納原則,核電發(fā)電量2017年823億千瓦時,2018年876億千瓦時,預(yù)計2019年910億千瓦時;同時,其他清潔能源機組相繼投產(chǎn)。這就意味著,B類火電機組發(fā)電份額將逐年受到擠壓。
廣東位于北煤南運的末端,運距超過 2000 公里,地處東南沿海,臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),而從2006年開始,廣東關(guān)停了省內(nèi)所有煤礦,自身無法提供煤炭保障。近年來,廣東省內(nèi)調(diào)運煤炭約在 1.8 億噸,其中進口煤約占30%。煤炭的調(diào)入受鐵路運力、港口及航運等環(huán)節(jié)的限制和制約,呈現(xiàn)“需求量大、調(diào)運困難、成本控制能力弱”等特點,在迎風(fēng)度夏、冬儲煤及重大節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點,煤炭供需趨緊,保供應(yīng)形勢嚴峻。
從目前跡象來看,截至2019年3月,全國煤炭市場供需趨緊的態(tài)勢短期內(nèi)難以得到根本改變,價格將維持高位運行。環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)(BSPI)平均報578.5元/噸,同比增長1.3%。
廣東省沿海電廠入爐標煤單價約為900元/噸,沿海60萬級燃煤機組的變動成本約280厘/千瓦時,考慮機組固定成本和財務(wù)成本后機組度電微利。內(nèi)陸電廠入爐標煤單價約為1050元/噸。按照上述方案測算,山區(qū)燃煤機組的度電利潤為負值。
溫樞剛認為,這反映出電力體制改革需要進一步深化、電力市場建設(shè)亟需加強,要按照市場發(fā)揮決定性作用的規(guī)律,還原電力的商品屬性,使中國的電力體制改革真正落到實處,使電力市場更加走向成熟完善。他為此建議,進一步深化改革和加快創(chuàng)新,促進電力市場的不斷完善。
就像溫樞剛所說的那樣,業(yè)內(nèi)專家建議,要扭轉(zhuǎn)火電行業(yè)困境,關(guān)鍵是要理順電力價格形成機制,既要“市場煤”,也要“市場電”。
原標題:市場化交易量持續(xù)加大,但火力發(fā)電企業(yè)說日子不好過
責(zé)任編輯:葉雨田
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