發(fā)改委研究推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè) 促進(jìn)消納效能
記者從發(fā)展改革委獲悉,發(fā)改委體改司、能源局近日組織召開推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作周例會,研究推進(jìn)山東省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作。
記者從發(fā)展改革委獲悉,發(fā)改委體改司、能源局近日組織召開推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作周例會,研究推進(jìn)山東省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作。提出專題研究了修訂市場建設(shè)方案和市場規(guī)則、制定發(fā)電企業(yè)固定成本回收市場機(jī)制、推進(jìn)技術(shù)支持系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)整、制定適應(yīng)現(xiàn)貨市場運(yùn)行需要的市場監(jiān)管辦法等工作。
據(jù)了解,2015年,中央印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,同時還有相關(guān)配套文件陸續(xù)出臺,這給電力市場改革指明了方向,也延展了相關(guān)的通道,電力的市場化改革成效明顯。不過電力市場試圖通過短期和即時交易來調(diào)度電力能源的途徑還沒有打通,競爭性的電力市場建設(shè)目前還在探索階段。
為了有效釋放電力市場的競爭力,2017年8月,發(fā)展改革委、能源局印發(fā)《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,明確在南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)開展電力現(xiàn)貨試點(diǎn)。今年6月底前,8個試點(diǎn)全部啟動模擬試運(yùn)行,從試點(diǎn)情況來看,試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)方在一些重點(diǎn)共性問題存在分歧,普遍希望國家層面盡快出臺指導(dǎo)性意見。為此,國家發(fā)改委、國家能源局組織相關(guān)專家和企業(yè)代表開展專題研究并編制《意見》內(nèi)容,廣泛征求意見進(jìn)行修改完善,按有關(guān)程序印發(fā)實(shí)施。
該《意見》聚焦當(dāng)前8個電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)工作中面臨的重點(diǎn)和共性問題,有針對性地提出政策意見或要求。對有共識較多、操作性較強(qiáng)的舉措,在文稿中予以明確;對本應(yīng)在各地市場規(guī)則中細(xì)化,但市場主體普遍反映與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)調(diào)困難的事項(xiàng),如市場信息披露等,文稿中針對必須得到落實(shí)的內(nèi)容提出要求;對還需進(jìn)一步積累共識的事項(xiàng),如全國統(tǒng)一電力市場體系、交易與調(diào)度分工、政府授權(quán)合同等,暫不明確意見,為試點(diǎn)留出實(shí)踐探索的余地。
推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場改革的初衷是要合理設(shè)計(jì)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力現(xiàn)貨市場銜接機(jī)制,建立健全電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營機(jī)制,強(qiáng)化提升電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營能力,規(guī)范建設(shè)電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營平臺,建立完善電力現(xiàn)貨市場配套機(jī)制等六部分內(nèi)容,旨在建立中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的電力市場,完善市場化電力電量平衡機(jī)制和價格形成機(jī)制,促進(jìn)形成清潔低碳、安全高效的能源體系。
同時電力現(xiàn)貨機(jī)制還要形成公平公正、有效競爭的市場格局,離不開一支相對獨(dú)立、公平公正、運(yùn)作規(guī)范的市場運(yùn)營隊(duì)伍,離不開一個公開透明、功能完善、安全可靠的信息化電力交易平臺。為進(jìn)一步促進(jìn)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)依法依規(guī)提供規(guī)范、可靠、高效、優(yōu)質(zhì)的電力交易服務(wù)。
發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場推動電力行業(yè)高質(zhì)量的作用。比如,建立與現(xiàn)貨市場銜接的用電側(cè)電價調(diào)整機(jī)制,逐步解決用戶側(cè)價格雙軌制問題;完善與現(xiàn)貨市場配套的輸配電價機(jī)制,更加科學(xué)合理界定電網(wǎng)使用成本,更加有利于擴(kuò)大電力資源優(yōu)化配置范圍;提高電力系統(tǒng)長期供應(yīng)保障能力,加快研究、適時建立容量補(bǔ)償機(jī)制或容量市場,保證電力系統(tǒng)長期容量的充裕性;加強(qiáng)電力市場監(jiān)管,維護(hù)市場公平競爭秩序;開展現(xiàn)貨市場運(yùn)營績效評估,及時總結(jié)并推動完善市場機(jī)制。
原標(biāo)題:發(fā)改委研究推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè) 促進(jìn)消納效能
責(zé)任編輯:葉雨田
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