電力現(xiàn)貨試運(yùn)已經(jīng)如火如荼 為什么官宣這么少?
2019年6月份,全國(guó)八個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)省份,都開(kāi)始了模擬試運(yùn)行。九月份,又不約而同地開(kāi)始了一周的調(diào)電試運(yùn)行。(來(lái)源:微信公眾號(hào)享能匯ID
2019年6月份,全國(guó)八個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)省份,都開(kāi)始了模擬試運(yùn)行。九月份,又“不約而同”地開(kāi)始了一周的調(diào)電試運(yùn)行。
(來(lái)源:微信公眾號(hào)“享能匯”ID:Encoreport 作者:享能匯工作室)
電力現(xiàn)貨的開(kāi)始試運(yùn)行,如火如荼。但是,似乎除了廣東,三個(gè)月過(guò)去了,都沒(méi)有對(duì)電力現(xiàn)貨的試運(yùn)情況進(jìn)行官宣,或者官宣語(yǔ)焉不詳。電力組織生產(chǎn)的五同時(shí)原則:計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核同時(shí)進(jìn)行的機(jī)制,似乎并沒(méi)有在這項(xiàng)工作中引進(jìn)。
任何一個(gè)省的電力現(xiàn)貨周試運(yùn),均開(kāi)停了大量機(jī)組。究竟開(kāi)停了多少臺(tái)機(jī)組?花費(fèi)了多少啟停成本?有沒(méi)有統(tǒng)計(jì)和總結(jié)?或者說(shuō),至少,沒(méi)有公示。這些成本,實(shí)際上是電力改革的成本,應(yīng)該是社會(huì)成本的一部分,理應(yīng)向社會(huì)公示。
電力現(xiàn)貨中,究竟成交了多少電量,向參與運(yùn)行的用戶讓利幾何?試運(yùn)期間的價(jià)格范圍是多少?通過(guò)試運(yùn),發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題?目前是一概不說(shuō),也不知道這樣不總結(jié),不宣布,是否真能促進(jìn)市場(chǎng)主體盡快適應(yīng)電力現(xiàn)貨規(guī)則,了解規(guī)則,明確定位?
2019年8月7日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,其中提到的很多意見(jiàn),究竟落實(shí)了嗎?舉一個(gè)栗子,意見(jiàn)的十七條《健全市場(chǎng)信息披露機(jī)制》規(guī)定:“采用節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)的地區(qū)應(yīng)提供輸電斷面、網(wǎng)架拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、各節(jié)點(diǎn)電價(jià)、阻塞費(fèi)用分?jǐn)偂⒃O(shè)備停運(yùn)信息、非市場(chǎng)機(jī)組運(yùn)行等信息,引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)有效參與市場(chǎng)”。四個(gè)月過(guò)去了,目前八個(gè)試點(diǎn)省份,沒(méi)有見(jiàn)過(guò)網(wǎng)架拓?fù)涔荆溆嗟囊?guī)定,似乎也都沒(méi)有干。不落實(shí)國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn)的原因,究竟是國(guó)家的指導(dǎo)意見(jiàn)錯(cuò)了,不能落實(shí),還是不想落實(shí)?似乎也需要一個(gè)官方的解釋了。
既然官宣仍然滯后,只好筆者胡亂推斷一下,疏漏難免,姑妄聽(tīng)之吧。因聽(tīng)信此言論出現(xiàn)的不良影響,請(qǐng)自負(fù)。
2015年二次電改,最聰明的制度,是引入了售電公司,引入了新的利益主體,讓電力改革有了獲利的主體。
任何一場(chǎng)改革,如果僅有反對(duì)者,而沒(méi)有獲利的支持者,這場(chǎng)改革必然會(huì)失敗。
第一次電改的失敗,既有時(shí)機(jī)選擇不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,也有所以參與的主體,在改革中都不獲利,沒(méi)有主動(dòng)參與電改動(dòng)力的原因。電改的最終目的,是讓用戶獲利,然而真正獲利的用戶,實(shí)際上不具備推動(dòng)電改深入的能力。
2015年的電改,引入了售電公司,先啟動(dòng)了中長(zhǎng)期交易。初期進(jìn)入的售電公司也從電力系統(tǒng)運(yùn)行中有了利益,是中長(zhǎng)期交易規(guī)模擴(kuò)大的堅(jiān)定支持者。四年后,電力現(xiàn)貨改革蹣跚著來(lái)臨,局面又有了不同。
隨著有價(jià)值的大用戶被先進(jìn)入的售電公司瓜分殆盡后,本應(yīng)成為電改推動(dòng)主力軍的售電公司,也成了電力系統(tǒng)新的利益分享者。與其到風(fēng)險(xiǎn)更大的現(xiàn)貨市場(chǎng)里去博取未知的利益,反而不如停留在中長(zhǎng)期交易的“躺贏”模式下。電力現(xiàn)貨試運(yùn)行期間,竟然還出現(xiàn)了售電公司拉橫幅反對(duì)現(xiàn)貨的事件,似乎折射出了利益對(duì)立場(chǎng)的影響。
如何化解改革參與主體蛋糕被切走的軟抵制情緒,比下一千條規(guī)定都重要。
落實(shí)好一項(xiàng)規(guī)定,也比下一百個(gè)規(guī)定不執(zhí)行要好。
也希望現(xiàn)貨主管部門(mén)真正能通過(guò)試運(yùn)行的結(jié)果總結(jié)、宣傳,來(lái)培育市場(chǎng)主體對(duì)現(xiàn)貨的認(rèn)識(shí),避免已付出的成本,付諸東流。
原標(biāo)題:電力現(xiàn)貨試運(yùn)已經(jīng)如火如荼 ,為什么官宣這么少?
責(zé)任編輯:葉雨田
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