今年受到高煤價影響，很多火電企業(yè)陷入利潤下滑甚至虧損的困境，多個省份開始調(diào)整電力市場化交易價格區(qū)間，11月2日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正在國家電網(wǎng)調(diào)研時表示，政府要依法加強對煤炭價格的調(diào)控，加快研究煤電聯(lián)動的市場化價格形成機制。近期，多地部署2022年電力交易工作，明確2022年實行煤電聯(lián)動機制。實行電價與煤價聯(lián)動，可以合理體現(xiàn)發(fā)電、用電的成本，降低市場風(fēng)險。

 

陜西省發(fā)改委12月6日發(fā)布《陜西省2022年電力直接交易實施方案》。方案指出，深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價改革。燃煤發(fā)電電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易在“基準(zhǔn)價+上下浮動”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價，上下浮動范圍原則上均不超過20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。鼓勵購售雙方在中長期合同簽訂中明確交易電價隨燃料成本變化合理浮動條款，實行交易電價與煤炭價格掛鉤聯(lián)動，促進購售雙方長期穩(wěn)定利益共享。

 

廣東省能源局12月3日發(fā)布關(guān)于做好2022年電力市場年度交易工作的通知，稱2022年度雙邊協(xié)商交易實行聯(lián)動條款。為發(fā)揮中長期"壓艙石"作用，鼓勵發(fā)電企業(yè)和售電公司及批發(fā)大用戶多簽、簽實年度中長期合同，同時鼓勵在合同中增加一次能源價格聯(lián)動條款，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)連同合同量價等信息一并提交至交易系統(tǒng)。（相關(guān)閱讀：廣東省能源局：做好2022年電力市場年度交易工作 年度交易規(guī)模3150億千瓦時）

 

甘肅省發(fā)展和改革委員會 甘肅省工業(yè)和信息化廳 等部門12月6日聯(lián)合發(fā)布《甘肅省2022年省內(nèi)電力中長期交易實施細(xì)則》，其中提到支持電力用戶（售電公司）和發(fā)電企業(yè)以靈活可浮動的形式確定具體價格，價格浮動方式由雙方事先約定。鼓勵市場主體參考行業(yè)上下游相關(guān)產(chǎn)品指數(shù)，協(xié)商建立“交易電價+上下浮動”動態(tài)調(diào)整機制，在相關(guān)產(chǎn)品價格變動達到一定幅度，可對交易電價進行相應(yīng)浮動調(diào)整。相關(guān)機制可在電子合同中進行明確，也可通過補充協(xié)議等方式約定， 報交易中心備案后生效。（相關(guān)閱讀：甘肅省2022年省內(nèi)電力中長期交易實施細(xì)則：所有參加市場化交易的電力用戶均執(zhí)行輸配電價順價模式）

 

寧夏也開始對“煤電聯(lián)動”相關(guān)政策征求意見，11月30日寧夏發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織開展2022年電力直接交易工作的通知》（征求意見稿），其中指出，年度電力直接交易價格采用“煤電聯(lián)動”機制，實現(xiàn)交易價格與電煤價格聯(lián)動。取4500千卡/千克動力煤價格700元/噸（含稅）為基準(zhǔn)，每月20日月度電力直接交易組織時，以國能寧夏煤業(yè)公司發(fā)布的最近一期動力煤調(diào)價通知價格作為參考，動力煤價格每下降60元，次月年度長協(xié)分月電量交易價格下浮30元/千千瓦時。（相關(guān)閱讀：寧夏2022年電力直接交易工作征意見：年度電力直接交易價格采用“煤電聯(lián)動”機制）

 

其實早在今年9月27日，湖南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于完善我省燃煤發(fā)電交易價格機制的通知》（湘發(fā)改運行(2021)747號），要求在確定電力市場交易基準(zhǔn)價格的基礎(chǔ)上，引入燃煤火電企業(yè)購煤價格作為參數(shù)，按一定周期聯(lián)動調(diào)整交易價格上限，建立與煤炭價格聯(lián)動的燃煤火電市場交易價格上限浮動機制。這也是國內(nèi)首個實行煤價聯(lián)動電價上浮機制，充分體現(xiàn)了電力的市場化特性。

 

在文件中顯示，湖南實行基準(zhǔn)價格及浮動機制，即在現(xiàn)行燃煤基準(zhǔn)電價下，當(dāng)?shù)綇S標(biāo)煤電價不高于1300元/噸時，煤電市場化交易價格上限不進行上浮，成本變動由發(fā)電企業(yè)自行消化；當(dāng)廠標(biāo)煤單價高于1300元，每上漲50元/噸，燃煤火電交易價格上限上浮1.5分/千瓦時，上浮幅度最高不超過國家規(guī)定。價格聯(lián)動方法見下表：