7月24日，云南省人民政府舉行“西電東送”30周年新聞發(fā)布會，在電力供需趨緊的新形勢下，怎樣做好云南省內(nèi)的保供給工作和“西電東送”戰(zhàn)略的落實，這是各方都非常關(guān)注的事。會上云南省能源局黨組書記、局長盧文祥先生對此進行回答。

盧文祥表示，近年來，云南省認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源安全保障、能源安全工作的系列重要決策部署、系列重要批示指示精神，提高站位、扛牢責(zé)任，全面落實能源保供工作。

一是講政治，全面落實“西電東送”的戰(zhàn)略安排。省委、省政府及全省能源系統(tǒng)講政治、守紀律，對國家做出“西電東送”戰(zhàn)略安排全面落實。這兩年由于受到不可抗力的天氣變化影響，水電來水不及預(yù)期，影響全省的電力供需平衡，省委、省政府都在堅定不移地落實“西電東送”的戰(zhàn)略，不折不扣地執(zhí)行落實“西電東送”優(yōu)先發(fā)用電計劃，全面完成了“西電東送”任務(wù)。

二是顧大局，主動擔(dān)當作為。云南省主動作為、主動應(yīng)對，積極采取系列有效的措施，采取壓減省內(nèi)負荷的管理措施，全力保障“西電東送”計劃的落實。云南省從2021年開始實施了有序的負荷管理，2022年下半年來水不足，從9月起實施了負荷管理，持續(xù)了9個多月，最大負荷到了400萬千瓦。這些系列措施都是為了保障“西電東送”計劃能夠按時完成，把國家戰(zhàn)略要求落實到位。我們主動應(yīng)對、主動化解這些風(fēng)險挑戰(zhàn)，主動采取負荷管理措施，云南電力缺口風(fēng)險沒有傳導(dǎo)到受端省份，受端省份沒有一個省因為“西電東送”計劃安排實施負荷管理。

三是多措并舉，增加有效供給。采取煤炭增產(chǎn)增供，全面監(jiān)管煤炭中長期協(xié)議履約，加大對電煤、省外購煤的補貼，加快新能源建設(shè)投產(chǎn)，確保煤炭安全生產(chǎn)，強化政企各方聯(lián)動協(xié)同等工作措施，來壓實保供責(zé)任，確保了潛力得到充分的挖掘和釋放。今年上半年，所有火電機組滿發(fā)全開，上半年利用小時數(shù)達到2600個小時，火電增發(fā)電量104億千瓦時，這是歷史上沒有過的。同時，加快清潔能源項目建設(shè)，特別是加快風(fēng)電、太陽能發(fā)電的并網(wǎng)投產(chǎn)，上半年投產(chǎn)了711萬千瓦，增發(fā)電量62億千瓦時，兩項措施極大對沖了水電少發(fā)349億千瓦時這樣一個巨大缺口帶來的供需矛盾。總體看，整個“西電東送”同省內(nèi)的保供給保安全是協(xié)同的、一致的，保障了云南電力供給安全，保障了南網(wǎng)區(qū)域的電網(wǎng)運行安全，守住了不拉閘限電的底線。

下一步，全省能源系統(tǒng)將積極面對電力供需形勢趨緊的態(tài)勢，堅決扛牢能源安全保障這個政治責(zé)任，認真落實保供給、保安全、穩(wěn)增長、守底線的新要求，主動作為、主動擔(dān)當，全力化解能源保供風(fēng)險和挑戰(zhàn)，全力落實好國家“西電東送”戰(zhàn)略任務(wù)，全力支撐全省經(jīng)濟穩(wěn)增長，并持續(xù)做好以下三個方面的工作：

第一，提高站位，牢記“國之大者”，貫徹落實國家能源安全保障戰(zhàn)略的系列要求，堅定不移、毫不動搖貫徹落實好“西電東送”戰(zhàn)略任務(wù)，全面落實“西電東送”優(yōu)先發(fā)用電計劃安排，全力落實“十四五”期間的跨省區(qū)的送電任務(wù)。

第二，持續(xù)發(fā)揮南網(wǎng)大平臺、區(qū)域互補的作用，保障南網(wǎng)區(qū)域、云南電力安全穩(wěn)定運行。就像前幾年一樣，來水偏豐偏好時，電量有富余時，我們輸送優(yōu)質(zhì)低價的電力給東部地區(qū)加快發(fā)展。在遇到不可抗力的因素影響時，利用南網(wǎng)大平臺這個大機制，積極爭取國家及有關(guān)方面的理解支持，在重點時段、在階段性的時點，發(fā)揮南網(wǎng)大平臺區(qū)域互補的作用，共渡難關(guān)、共擔(dān)風(fēng)險，共同化解電力能源安全保障中的系列問題。具備能力時，云南將持續(xù)發(fā)揮頂峰出力作用，在迎峰度夏期間給予南方區(qū)域有關(guān)省份頂峰電力支持，支持南方區(qū)域守住不拉閘限電的底線。

第三，著力加快電源建設(shè)的速度，提高電力供給保障能力，為省委“3815”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)提供關(guān)鍵的能源支撐保障，這是能源系統(tǒng)的根本政治責(zé)任。

目前，全省用電量已經(jīng)從2012年的1316億千瓦時提升到2023年的2390億千瓦時，今年還要持續(xù)增加，所以必須在做大電力蛋糕和優(yōu)化調(diào)度上下功夫。

一是要推進風(fēng)光水火儲一體化布局，源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)力。我們要加快推進風(fēng)光水火儲一批項目，力爭今年新能源裝機累計達到3000萬千瓦，新投產(chǎn)1500萬千瓦，“十四五”期間，新增加投產(chǎn)裝機不少于4000萬千瓦。同時，力爭托巴電站明年按時投產(chǎn)，力爭480萬千瓦煤電項目“十四五”末全面建成，積極布局一批集中式儲能和抽水蓄能電站，力爭全省電力保供能力有一個新的較大的提升。

二是優(yōu)化運行調(diào)度，供需兩端同向發(fā)力。推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展，進一步做好煤電的增供穩(wěn)供、新能源并網(wǎng)投產(chǎn)，加大電價等政策支持，協(xié)同全省上下共同落實能源保供的重大責(zé)任，保障好民生用電、農(nóng)業(yè)和其他重點領(lǐng)域的用電，守住不拉閘限電的底線，守住支撐經(jīng)濟穩(wěn)增長的底線，守住安全運行的底線。

三是積極推進國際合作、區(qū)域合作，真正把云南從電力輸送通道建成電力樞紐，發(fā)揮集中樞紐的調(diào)度作用。

四是進一步倡導(dǎo)全社會節(jié)約用電，形成節(jié)約用電的良好氛圍。