7月31日，國家能源局召開三季度例行新聞發(fā)布會，國家能源局市場監(jiān)管司副司長劉剛表示，2023年上半年市場化交易電量規(guī)模延續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢。

隨著數(shù)量眾多的新能源、分布式電源、新型儲能、電動汽車等接入，電力系統(tǒng)可控對象從以源為主擴展到源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)，需要不斷深化包括電力市場在內(nèi)的建設(shè)，以提升新能源消納能力和源網(wǎng)荷儲靈活互動調(diào)節(jié)能力。

記者從此次發(fā)布會獲悉，在2022年全年完成市場化交易電量5.25萬億千瓦時的基礎(chǔ)上，今年上半年，全國電力市場交易規(guī)模進一步擴大，全國各電力交易中心累計組織完成市場化交易電量26501億千瓦時，同比增長6.7%。

市場化交易電量占比同比提高0.9%

據(jù)此次發(fā)布會提供的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，全社會用電量累計43076億千瓦時，同比增長5.0%。全國各電力交易中心累計組織完成市場化交易電量26501億千瓦時，同比增長6.7%，占全社會用電量比重達61.5%，同比提高0.9個百分點。

從交易范圍看，省內(nèi)交易電量21318億千瓦時。其中，直接交易20558億千瓦時，發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓及其他交易760億千瓦時。跨省跨區(qū)交易電量5183億千瓦時。其中，直接交易584億千瓦時，“網(wǎng)對網(wǎng)”“點對網(wǎng)”等省間外送交易4557億千瓦時，發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易42億千瓦時。

從經(jīng)營區(qū)域看，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量20898億千瓦時，同比增長7.1%，占該區(qū)域全社會用電量比重為61.3%;南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量4268億千瓦時，同比增長2.2%，占該區(qū)域全社會用電量比重為59.3%;內(nèi)蒙古電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量1335億千瓦時，同比增長17%，占該區(qū)域全社會用電量比重為74.4%。

加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系

電力市場是新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要支撐。

去年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》印發(fā)實施。5月19日，國務(wù)院常務(wù)會議研究落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措。國家能源局按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有關(guān)工作部署，持續(xù)推動全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)。

日前，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2023》指出，2022年，全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)取得重要進展，目前已基本建成“統(tǒng)一市場、協(xié)同運作”的電力市場架構(gòu)，形成了銜接省間、省內(nèi)，覆蓋全國范圍、全類型周期、不同交易品種的市場體系。

在此次發(fā)布會上，劉剛透露，下一步，國家能源局將繼續(xù)以加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系為目標(biāo)，重點做好以下三個方面工作。

一是組織研究全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃，梳理電力中長期、電力輔助服務(wù)、現(xiàn)貨市場運行情況及存在的主要問題，研究制定貫徹落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的工作舉措。

二是修訂《電力市場運行基本規(guī)則》，組織起草相關(guān)配套規(guī)則，構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場“1+N”規(guī)則體系，促進全國電力市場規(guī)則在準(zhǔn)入注冊、交易組織、信息披露、計量結(jié)算、監(jiān)管措施等方面全面規(guī)范統(tǒng)一。

三是深化完善南方區(qū)域電力市場機制，加快推進長三角、京津冀等區(qū)域電力市場建設(shè)，進一步強化區(qū)域內(nèi)省間互濟協(xié)同保障能力，促進資源大范圍優(yōu)化配置。

以市場化機制參與電力輔助服務(wù)市場

電力輔助服務(wù)市場，是全國統(tǒng)一電力市場的重要組成部分，是為維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、保障電能質(zhì)量、促進新能源消納，由市場運營機構(gòu)統(tǒng)一組織采購調(diào)用的調(diào)峰、調(diào)頻、備用等系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)。

2023年上半年，在東北區(qū)域新能源發(fā)電裝機容量同比增加1300萬千瓦，負(fù)荷側(cè)電量增長僅130億千瓦時的前提下，東北電力輔助服務(wù)市場充分發(fā)揮支撐性和調(diào)節(jié)性作用，保障了可靠供電及電網(wǎng)安全，促進清潔能源多發(fā)電量超過365億千瓦時，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率分別超過97%和98%。

據(jù)此次發(fā)布會提供的數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國發(fā)電裝機容量約27.1億千瓦，其中參與電力輔助服務(wù)的裝機約20億千瓦。2023年上半年，全國電力輔助服務(wù)費用共278億元，占上網(wǎng)電費1.9%。

從結(jié)構(gòu)上看，市場化補償費用204億元，占比73.4%;固定補償費用74億元，占比26.6%。從類型上看，調(diào)峰補償167億元，占比60.0%;調(diào)頻補償54億元，占比19.4%;備用補償45億元，占比16.2%。從主體來看，火電企業(yè)獲得補償254億元，占比91.4%。

據(jù)劉剛介紹，為適應(yīng)建設(shè)新型電力系統(tǒng)需要，下一步國家能源局將做好三個方面工作。

——研究起草《關(guān)于優(yōu)化電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享機制 推動用戶側(cè)資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的通知》，以市場化機制調(diào)動工商業(yè)可中斷負(fù)荷、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠、新型儲能等用戶側(cè)資源參與電力輔助服務(wù)市場。

——啟動編制電力輔助服務(wù)市場基本規(guī)則，促進全國統(tǒng)一電力市場體系和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

——深入開展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源建設(shè)運營綜合監(jiān)管，進一步規(guī)范電力調(diào)度交易行為，切實維護公平公正的市場秩序。