2023年9月7日，國家發(fā)展改革委和國家能源局發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》(以下簡稱《基本規(guī)則》)，從國家層面規(guī)范了電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)和運(yùn)營，包括日前、日內(nèi)和實(shí)時電能量交易，以及現(xiàn)貨與中長期合約、輔助服務(wù)、電網(wǎng)企業(yè)代理購電等方面的統(tǒng)籌與銜接。 四川作為國內(nèi)第一批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)省份，早在2019年就正式發(fā)布了《四川電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)方案》，初步建立了基于四川本地特點(diǎn)的電力現(xiàn)貨運(yùn)行規(guī)則，并于2020年10月開展了為期一個月的水電現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行工作，2022年實(shí)現(xiàn)火電現(xiàn)貨市場長周期結(jié)算連續(xù)試運(yùn)行。 不過由于四川獨(dú)有的水電為主的電源特點(diǎn)，國內(nèi)外并無大量成熟經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，造成四川電力現(xiàn)貨市場建設(shè)難度與挑戰(zhàn)巨大。水電現(xiàn)貨最近兩年已經(jīng)多次開展了“調(diào)電試運(yùn)行”工作，而整體現(xiàn)貨政策長時間未根據(jù)中長期市場的發(fā)展變化做出太大的調(diào)整和升級。 隨著本次《基本規(guī)則》的發(fā)布，能為四川電力現(xiàn)貨市場注入哪些活力呢? 由于火電機(jī)組裝機(jī)在四川的占比較小，主要作用為調(diào)峰，根據(jù)現(xiàn)行中長期交易規(guī)則的設(shè)計(jì)，參與四川火電現(xiàn)貨市場的發(fā)電側(cè)主體與用電主體并無太大關(guān)系，用電側(cè)主體除被動接受其價(jià)格外，不與發(fā)電側(cè)之間有任何互動。所以，我們主要來看看四川水電現(xiàn)貨規(guī)則可能出現(xiàn)的部分變化。

(來源：微信公眾號“碩電匯” 作者：小碩團(tuán)隊(duì))

看點(diǎn)一：與代理購電銜接

2020年的四川現(xiàn)貨政策無法考慮到代理購電機(jī)制，這是改革先后時間節(jié)點(diǎn)的客觀原因?qū)е碌谋厝唤Y(jié)果，《基本規(guī)則》中，“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期預(yù)測代理購電工商業(yè)用戶用電量及典型負(fù)荷曲線”，“通過參與場內(nèi)集中交易方式(不含撮合交易)代理購電，形成分時合同”，“代理工商業(yè)用戶購電的偏差電量應(yīng)按照現(xiàn)貨市場價(jià)格結(jié)算”等要求，明確了代理購電采購方式，不過四川是否會因此調(diào)整則是未來的看點(diǎn)之一。 目前代理購電用戶和一般市場用戶(常規(guī)直購)的區(qū)別就在于水風(fēng)光部分的電量一方由優(yōu)先計(jì)劃指標(biāo)形成，一方由市場化交易機(jī)制形成，那么在水電現(xiàn)貨開展過程中，若按照《基本規(guī)則》的要求，則會增加電網(wǎng)企業(yè)的工作量，以及可能消減水電企業(yè)售電收入，并且使代理購電價(jià)格與市場價(jià)格趨同，這將消弱原有機(jī)制下代理購電用戶向直接市場化購電方式的轉(zhuǎn)化。

看點(diǎn)二：新型經(jīng)營主體

隨著新型電力系統(tǒng)的概念被提出，新型經(jīng)營主體包括分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、儲能和虛擬電廠等也將被納入電力現(xiàn)貨的經(jīng)營主體中，從四川來看，這部分新增的主體如何通過現(xiàn)貨出清參與市場需要政策的進(jìn)一步明確，不過在市場初期，具體納入哪些新型經(jīng)營主體政策上很有可能延續(xù)“循序漸進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打”的指導(dǎo)思想。

看點(diǎn)三：輔助服務(wù)銜接

《基本規(guī)則》提到在具備條件時，調(diào)頻、備用輔助服務(wù)與現(xiàn)貨市場聯(lián)合出清，從目前四川電力現(xiàn)貨市場的階段來看，分別單獨(dú)出清可能更加合適目前市場情況。調(diào)峰輔助能否在現(xiàn)貨規(guī)則下實(shí)現(xiàn)，有待政策的進(jìn)一步明朗和落地。

看點(diǎn)四：容量補(bǔ)償機(jī)制

目前四川現(xiàn)貨規(guī)則中關(guān)于容量補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容未詳細(xì)提及，主要還是通過設(shè)定較高的最低限價(jià)來進(jìn)行補(bǔ)償，未來四川可能在現(xiàn)有規(guī)則下，完善容量補(bǔ)償措施，有效激勵電源投資建設(shè)、充分保障系統(tǒng)發(fā)電容量充裕度、提高調(diào)節(jié)能力和運(yùn)行安全。不過在市場初期，四川容量市場建立的具體進(jìn)度還有待繼續(xù)密切關(guān)注。

看點(diǎn)五：分區(qū)邊際電價(jià)

目前四川現(xiàn)貨政策把全川作為統(tǒng)一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行出清計(jì)算，不過本次《基本規(guī)則》給與了一個新的思路，即分區(qū)邊際電價(jià)，“當(dāng)電網(wǎng)存在輸電阻塞時，可按阻塞斷面將市場分成幾個不同的分區(qū)，并以各分區(qū)內(nèi)邊際價(jià)格作為該分區(qū)電價(jià)”。四川若采用分區(qū)邊際電價(jià)的思路來解決斷面問題，將會是一次涉及多方面的重要改革內(nèi)容，存在區(qū)域限制的水電消納示范交易品種可能成為歷史。看點(diǎn)六：數(shù)據(jù)接口 電力交易機(jī)構(gòu)通過數(shù)據(jù)接口方式提供數(shù)據(jù)，以便于經(jīng)營主體使用在最新的《基本規(guī)則》中被強(qiáng)調(diào)，這意味著電力交易平臺功能將繼續(xù)擴(kuò)展，提供的服務(wù)將不斷升級。 而伴隨現(xiàn)貨市場交易數(shù)據(jù)量的大幅度提升，原有中長期交易的簡單數(shù)據(jù)處理方式已經(jīng)不能滿足主體參與現(xiàn)貨市場交易的需求，各經(jīng)營主體現(xiàn)有的管理手段也將與時俱進(jìn)，技術(shù)支持系統(tǒng)軟件的地位也將得以顯著提升。

看點(diǎn)七：風(fēng)、光等新能源現(xiàn)貨交易 《基本規(guī)則》中提到“穩(wěn)妥有序推動新能源參與電力市場”，目前四川中長期交易的水風(fēng)光部分，包含了水電、風(fēng)電、光伏的交易電量，但是現(xiàn)貨政策未有提及風(fēng)電、光伏部分的電量如何交易，僅作為市場邊界納入計(jì)算，那么如何銜接中長期和現(xiàn)貨就成了未來政策變化的要點(diǎn)和看點(diǎn)。此外，結(jié)合最新的《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》中風(fēng)光具備的可交易綠證，與存量水電企業(yè)所持的不可交易綠證有所區(qū)別，未來中長期交易水風(fēng)光不再相互混合同場競技，兩者有所區(qū)隔將成為必然。

目前，從全國范圍來看，廣東省的電力現(xiàn)貨規(guī)則最為完善，包含了《基本規(guī)則》中描述的絕大部分較為成熟的市場體系，走在了我國電力市場改革的最前端。四川作為全國電源特性比較特殊的地區(qū)，市場規(guī)則建設(shè)難度大，出清算法優(yōu)化復(fù)雜度高。不過今年以來，從多次開展水電現(xiàn)貨調(diào)電試運(yùn)行對現(xiàn)貨市場的推進(jìn)節(jié)奏來看，體現(xiàn)了在守正創(chuàng)新的道路上，即使前路泥濘，也始終砥礪前行。【小碩觀察、持續(xù)洞見】