地方“諸侯”舉手遮天，中移動越反越腐？

2015-09-08 09:25:12 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評論 (0)

近日，有消息稱，重慶移動總董事長兼經(jīng)理秦大斌被免職，暫由黨委書記王國剛主持工作。更為有意思的是，他的前任，重慶移動前總經(jīng)理沈長富，至今還在監(jiān)獄里向隅而泣。在上一輪的反腐風(fēng)波中，沈長富受賄金額達(dá)3616

近日，有消息稱，重慶移動總董事長兼經(jīng)理秦大斌被免職，暫由黨委書記王國剛主持工作。更為有意思的是，他的前任，重慶移動前總經(jīng)理沈長富，至今還在監(jiān)獄里向隅而泣。在上一輪的反腐風(fēng)波中，沈長富受賄金額達(dá)3616萬余元。

秦大斌被免對電信行業(yè)最大的震動，遠(yuǎn)超出他本人前途盡毀。這件事告訴我們，運(yùn)營商現(xiàn)有制度不變，反腐的有效性遭到了人們的質(zhì)疑。坊間有人說，“運(yùn)營商反腐，越反越腐”。

秦大斌被免，離他的前任落馬僅5年時間，可謂“前仆后繼”。2010年，沈長富落馬引發(fā)軒然大波，時任重慶移動副總經(jīng)理的秦大斌，坐上了總經(jīng)理的寶座。在外界看來，沈長富被清理，有望肅清重慶移動的腐敗，帶來新氣象。然而，人們顯然把問題想得太簡單了，地方運(yùn)營商這池水，遠(yuǎn)比想象的要深得多。

在2010年那場反腐風(fēng)波中，中國移動多位高層因涉嫌腐敗而落馬，包括湖北移動原副總經(jīng)理林東華、中國移動原黨組書記張春江、中國移動人力資源部原總經(jīng)理施萬中、無線音樂基地總經(jīng)理李向東、四川移動總經(jīng)理李華……落馬高管個個位高權(quán)重，能力過人，最后都自毀前程。

上次反腐，中國移動已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)制存在漏洞，尤其是對各級分公司充分放權(quán)的管理模式，雖然帶來了發(fā)展活力，但也導(dǎo)致各分公司領(lǐng)導(dǎo)人長期擁權(quán)自重、占地為王，他們關(guān)起門來搞腐敗，滋生龐大的腐敗鏈條，形成利益共同體。

在三大運(yùn)營商中，中國移動的管理體系相對較完善，但對眾多的地方分公司，集團(tuán)仍很難做出有效監(jiān)控。地方高層任職時間長，在當(dāng)?shù)馗€(wěn)固，人脈關(guān)系盤根錯節(jié)，擁有極大的話語權(quán)。以秦大斌為例，他1987年畢業(yè)于重慶郵電大學(xué)，一直在重慶電信系統(tǒng)工作，權(quán)高位重，早在1999年就享受國務(wù)院特殊津貼。

過去幾年，他在重慶移動分管移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這是一塊超級肥肉。據(jù)知情人士透露，秦大斌的問題或許出現(xiàn)在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)牽涉巨大的利益，領(lǐng)導(dǎo)人定力不足，很難抵制住誘惑，稍有不慎，便會身陷囹圄。

今年6月，中央巡視組指出，中國移動在對外合作領(lǐng)域，腐敗高度集中，呈現(xiàn)家族式特點(diǎn)，他們形成利益共同體，不斷蠶食和圍獵國有資產(chǎn)。另外，部分移動分公司輸送利益較為嚴(yán)重，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

湖北移動原副總經(jīng)理林東華曾在悔過書中寫道：“在很多人心目中，手中握有權(quán)力的我，猶如一棵搖錢樹……這些年來，我身邊圍滿了權(quán)力尋租之人，他們?yōu)榱俗约旱募鹊美妫粨袷侄危越疱X美色為炮彈對我狂轟濫炸，終于撼動了我這棵樹。”

相比中國移動集團(tuán)公司，地方移動更容易發(fā)生腐敗。因?yàn)椋胤揭苿庸镜念I(lǐng)導(dǎo)人長期據(jù)守一方，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大，權(quán)力不受限制。并且，這些地方諸侯對公司各個環(huán)節(jié)都了如指掌，他們懂得如何通過權(quán)力尋租，懂得如何規(guī)避風(fēng)險。

今年4月，湖南移動原黨組書記王建根涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，他自1999年湖南移動創(chuàng)建，就擔(dān)任總經(jīng)理一職，掌管湖南移動十多年。而在王建根被查之前，湖南移動已有兩位副總涉嫌受賄被調(diào)查，他們均是王建根的部下。

中國移動腐敗高發(fā)，今年8月中旬，廣東移動黨組書記、董事長、總經(jīng)理鐘天華因不合規(guī)問題被免職。2013年8月，時任廣東移動董事長、總經(jīng)理的徐龍被雙規(guī)。僅兩年時間，鐘天華的官運(yùn)就走到了盡頭。

此外，山西移動原總經(jīng)理苗儉中、福建移動原副總經(jīng)理林柏江、廣東移動原副總經(jīng)理溫乃粘、北京移動原副總經(jīng)理李大川等，已被移送司法部門。中國移動的大面積腐敗，發(fā)人深思。竊以為，中國移動不在制度防腐上作出更大努力，還會有更多人為利益鋌而走險，反腐難以標(biāo)本兼治。

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