聽說,電力行業(yè)的“新老板”來了!
9月13日,《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》由中央審議通過并正式對外公布。《意見》提出,對自然壟斷行業(yè),實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,根據(jù)不同各行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、
9月13日,《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》由中央審議通過并正式對外公布。《意見》提出,“對自然壟斷行業(yè),實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,根據(jù)不同各行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務(wù),促進(jìn)公共資源配置市場化。”在電力行業(yè),網(wǎng)運分開一直是焦點,新一輪電改“管住中間、放開兩頭”的思路也被熱烈討論中。
聽說,電力行業(yè)的“新老板”來了!一起去看看~
亮點一1
分類咯!
將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類,并實行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核,推動國有企業(yè)同市場經(jīng)濟(jì)深入融合。
01、怎么走?
電網(wǎng)公司將有可能被分類為公益類國有企業(yè),而國有電力運營商、國有電力設(shè)備公司很有可能被分類為商業(yè)類國有企業(yè)。
亮點二2
上市咯!
到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求國資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制,國有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險能力明顯增強。
02、怎么走?
要探索實現(xiàn)股權(quán)多元化。國有企業(yè)改制上市,要創(chuàng)造條件實現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。
對于主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),國有資本出資比例可以降至50%以內(nèi),這里主要涉及的是火電、核電、水電設(shè)備供應(yīng)商。而對于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),國有資本保持控股地位,包括華能、大唐、華電、國電、國家電投、華潤電力、國華電力、國投電力與中廣核等。
華電集團(tuán)也開始加速對旗下上市公司的資產(chǎn)注入,推動上市公司對集團(tuán)資產(chǎn)的整合,讓符合條件的資產(chǎn)全部進(jìn)入上市公司平臺。
亮點三3
新老板!
國資監(jiān)管體系要實現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。國有資產(chǎn)將通過國有資本投資、運營公司這樣的國有資本市場化運作的專業(yè)平臺,開展國有資本運作,對所出資企業(yè)行使股東職責(zé)。
03、怎么走?
國資委直接管理電力行業(yè)的現(xiàn)狀將發(fā)生改變。可以預(yù)測,電力行業(yè)今后的經(jīng)營決策管控將由國資委轉(zhuǎn)移到國有資本投資和運營公司。也就是說,今后電力企業(yè)的老板就是國有資本投資和運營公司了。
建立國有資本投資和運營公司后,那些資產(chǎn)不良的商業(yè)電企,將會被賣掉;公益類以及部分關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的商業(yè)類電力企業(yè),將會重組整合;而核電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè),將得到創(chuàng)新投資。
亮點四4
新體制!
要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),提升國有資本經(jīng)營效率。
04、怎么走?
在電力行業(yè),混合所有制的推動將更有力度,包括非國有資本參股、員工持股等。目前來看,電力設(shè)備供應(yīng)商和四小電力運營商大部分資產(chǎn)都已上市。
通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式,社會公眾可以參與電力行業(yè),享受這些行業(yè)的收益。同時,還可以強化國有企業(yè)的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步提升國有企業(yè)的管理及經(jīng)營能力。
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