從國外售電市場發(fā)展看我國電力市場改革方向

2016-11-14 09:26:35 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評論 (0)

我國電力體制改革正在如火如荼的進(jìn)行，隨著配套文件的逐步出臺，售電市場逐步放開，電力將形成市場化競爭。但是我國的電力市場化程度與國際市場相比，是競爭程度最低的，經(jīng)過這次改革，我們是否能向國外電力市場

我國電力體制改革正在如火如荼的進(jìn)行，隨著配套文件的逐步出臺，售電市場逐步放開，電力將形成市場化競爭。但是我國的電力市場化程度與國際市場相比，是競爭程度最低的，經(jīng)過這次改革，我們是否能向國外電力市場取經(jīng)，使我國售電市場格局更成熟、更完善?

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電力系統(tǒng)改革聯(lián)姻定價機(jī)制促美國電價下調(diào)

美國康涅狄格州Eversource電力公司8日發(fā)布通告稱，經(jīng)過康州公用事業(yè)企業(yè)管理委員會批準(zhǔn)，該公司將從7月1日開始到12月31日期間下調(diào)電價，從過去每度12.42美分降至每度8.25美分。這將為該公司約80萬個普通家庭用戶每月平均節(jié)省31美元電費(fèi)。同時，作為美國電力市場主管部門的聯(lián)邦能源管理委員會也在14日發(fā)布的市場分析報(bào)告中指出，今夏美國消費(fèi)者都普遍享受更加便宜的電費(fèi)。

美國電價下調(diào)在根本上與其電力系統(tǒng)改革和定價機(jī)制密切相關(guān)。美國于上世紀(jì)70年代末開始進(jìn)行電力市場改革，改革思路是維持政府對輸電、配電較為嚴(yán)格的價格管控，同時將輸電和配電網(wǎng)絡(luò)向所有發(fā)電企業(yè)平等開放，逐步放開發(fā)電市場及電力批發(fā)市場競爭，除電力企業(yè)之外，大型工業(yè)和商業(yè)企業(yè)也被允許直接參與電力批發(fā)市場交易。詳情點(diǎn)擊

美國售電市場的昨天、今天、明天

美國電力市場是世界上規(guī)模最大的電力市場之一，年發(fā)電量4萬億千瓦時，約占世界總發(fā)電量的四分之一。美國也是世界上最早進(jìn)行電力市場改革的國家之一，電力市場運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管體系比較成熟，市場競爭程度較高。

與中國完全不同的是，美國改革前的電力市場，主要是由民營企業(yè)形成電力行業(yè)的壟斷。從20世紀(jì)六七十年代開始，自然壟斷符合社會效益最大化的目標(biāo)取向的觀點(diǎn)，在西方受到廣泛而普遍的質(zhì)疑。Thomas DiLorenzo曾在《自然壟斷的迷思》(The Myth of Natural Monopoly)中指出：“自然壟斷理論是19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個虛構(gòu)，它為19世紀(jì)的美國壟斷資本家的特權(quán)辯護(hù)”、“即使規(guī)模巨大、資本密集的產(chǎn)業(yè)也是可競爭的領(lǐng)域”。詳情點(diǎn)擊

英國電力市場

英國從1987 年開始醞釀研究電力體制改革問題，核心是私有化。1988 年1I 月，議會通過了《電力私營化法案》;1989 年，頒布了新的《電力法》;1990 年3月31 日開始，按新《電力法》著手進(jìn)行改革。1995年，英國建立了一個電力市場交易機(jī)構(gòu)，名為電力聯(lián)合運(yùn)營中心(稱為Power Pool 或POOL)，由國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)運(yùn)行。(3)配電部分由新建立的12 家地區(qū)電力公司(REC)取代原來的地區(qū)供電局，完全私有化，主要負(fù)責(zé)配電系統(tǒng)，并將電賣給終端用戶。部分地區(qū)性電力公司還有發(fā)電廠，具備發(fā)電能力。

零售市場的開放。英國政府通過建立競爭性的電力零售市場打破原來地區(qū)電力局對電力零售業(yè)務(wù)的地區(qū)壟斷。在電力零售市場上，配電商從電力批發(fā)市場批發(fā)電力，再零售給大小終端用戶。其引入競爭的方法是：首先電力大用戶有權(quán)選擇自己滿意的供電商，然后逐步縮小大用戶的標(biāo)準(zhǔn)，最終過渡到所有用戶都能選擇自己滿意的供電商。

通過分別申請、頒發(fā)配電和售電執(zhí)照，英國電力市場目前已實(shí)現(xiàn)了配電、售電業(yè)務(wù)的徹底分開，出現(xiàn)了若干個地區(qū)配電系統(tǒng)運(yùn)營商(DNO)和售電商(Suppliers)。所有的用戶，無論其規(guī)模大小，均可自由選擇售電商，從而實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)市場的完全競爭。

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