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  • 從首吃螃蟹到遍地開(kāi)花“售電”經(jīng)歷了什么?

    2016-12-01 09:15:06 北極星售電網(wǎng)   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    首吃螃蟹不明覺(jué)厲2015年1月30日成一家名為深圳市深電能售電有限公司的民營(yíng)企業(yè)完成工商注冊(cè),經(jīng)營(yíng)范圍包括電力工程設(shè)計(jì)、施工(憑資質(zhì)證書(shū)經(jīng)營(yíng)),電力設(shè)備的上門維修;新能源的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等,許
    首吃螃蟹不明覺(jué)厲
     
    2015年1月30日成一家名為深圳市深電能售電有限公司的民營(yíng)企業(yè)完成工商注冊(cè),經(jīng)營(yíng)范圍包括電力工程設(shè)計(jì)、施工(憑資質(zhì)證書(shū)經(jīng)營(yíng)),電力設(shè)備的上門維修;新能源的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等,許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為售電業(yè)務(wù),法定代表人和董事長(zhǎng)江克宜對(duì)成立售電公司這件事卻顯得很淡然,據(jù)了解江克宜此前是深圳市供電局羅湖供電分局的局長(zhǎng),也是《中國(guó)電力報(bào)》30多年的老通訊員。辭去公職,下海經(jīng)商,他表示電力行業(yè)的市場(chǎng)化改革是大潮流,售電這領(lǐng)域放開(kāi),允許社會(huì)民眾參與其中。他辭去公職并不是一時(shí)沖動(dòng),也算是響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召。
     
     
    千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。新電改9號(hào)文的出臺(tái)推動(dòng)電力向市場(chǎng)化又邁進(jìn)了一步,其所提出的對(duì)售電側(cè)市場(chǎng)逐步放開(kāi),也讓各路資本紛紛瞄向了這一市場(chǎng)。隨著《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》的頒布,售電市場(chǎng)準(zhǔn)入與規(guī)范進(jìn)一步明確,售電市場(chǎng)也朝著越發(fā)規(guī)范化的方向發(fā)展。
     
    摸索前行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并行
     
    中國(guó)售電公司尚處于起步階段,其發(fā)展模式還處于形成期。新成立的售電公司在關(guān)鍵業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、合作伙伴關(guān)系管理、盈利模式拓寬等方面,都面臨著極大問(wèn)題;這嚴(yán)重制約了第一批售電公司的發(fā)展。面對(duì)著售電側(cè)市場(chǎng)化的不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)以及售電公司發(fā)展模式構(gòu)建的難題,中國(guó)售電公司該如何構(gòu)建符合自身特點(diǎn)的發(fā)展模式,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,在這輪資本較量中完美勝出?售電公司投資者該如何識(shí)別出售電公司最佳發(fā)展模式,深刻洞察售電公司最優(yōu)投資機(jī)會(huì)并作出投資決策?
     
    隨著我國(guó)電力改革售電側(cè)的不斷推進(jìn),電網(wǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)售電已經(jīng)成為大概率事件,企業(yè)進(jìn)入售電行業(yè),由于售電牌照為稀缺資源,因此具備很強(qiáng)的地方政府支持或本身屬于電力系統(tǒng)的企業(yè)更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根據(jù)以上兩點(diǎn)推測(cè),未來(lái)售電公司的利益集團(tuán)主要為三大類:
     
    第一類是從電網(wǎng)公司剝離出來(lái)的供電局,此類企業(yè)可以在自身已有的優(yōu)勢(shì)上,通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)區(qū)域,同時(shí)通過(guò)電力交易中心向發(fā)電廠直接采購(gòu)電量,并給電網(wǎng)繳納過(guò)網(wǎng)費(fèi)而擴(kuò)大盈利。
     
    第二類是有五大發(fā)電集團(tuán)背景售電企業(yè),直購(gòu)電試點(diǎn)時(shí),發(fā)電企業(yè)已經(jīng)具備了售電功能,通過(guò)給電網(wǎng)繳納過(guò)網(wǎng)費(fèi),甚至自己建設(shè)電網(wǎng),直接向用戶售電,擴(kuò)大盈利空間。
     
    第三類是有良好地方政府關(guān)系的電力設(shè)備新能源企業(yè),企業(yè)和民間資本結(jié)合拿到售電牌照,企業(yè)多為三、四線城市為突破口,這類企業(yè)眾多,不確定性高。
     
    售電市場(chǎng)的放開(kāi)將有效推動(dòng)電價(jià)市場(chǎng)化和配用電量市場(chǎng)化,未來(lái)售電公司定位于用電需求側(cè)的多元化能源服務(wù)商,從配電環(huán)節(jié)到最終用戶的只能電表以及接入設(shè)備,打造智能化用電終端,售電與用電服務(wù)融合發(fā)展將是未來(lái)售電公司的最為可能的趨勢(shì),未來(lái)售電公司與用電服務(wù)將可能出現(xiàn)以下幾趨勢(shì):
     
    1、某些開(kāi)展售電業(yè)務(wù)的公司已經(jīng)具備用電需求服務(wù)功能,打通售電和用電服務(wù)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
     
    2、本身缺乏用電需求服務(wù)能力的售電公司,未來(lái)可能通過(guò)內(nèi)生。外延或者合作等方式,布局用電服務(wù)業(yè)務(wù),合作對(duì)象為用電需求服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)的。
     
    3、目前用電需求服務(wù)領(lǐng)域管標(biāo)的也可能設(shè)立售電公司,參與售電業(yè)務(wù),成為電改的直接受益者。
     
    創(chuàng)造一片新藍(lán)海
     
    售電側(cè)改革是新一輪深化電力體制改革的重點(diǎn),也是備受社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)、熱點(diǎn),有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù),是中發(fā)9號(hào)文明確的一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),在售電側(cè)方面,改革以后,民營(yíng)資本可以投資或者直接成立售電公司,為民營(yíng)資本進(jìn)入電力行業(yè)提供了新的領(lǐng)域——創(chuàng)造了一片新藍(lán)海。
     
    《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》從售電側(cè)市場(chǎng)主體及相關(guān)業(yè)務(wù)、主體的準(zhǔn)入與退出條件、市場(chǎng)化交易、信用體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范、組織實(shí)施等方面對(duì)這項(xiàng)改革做了具體的安排和部署。明確了同一供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個(gè)售電公司,但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán),并提供保底供電服務(wù),獨(dú)立的售電公司不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán),不承擔(dān)保底供電服務(wù)。明確發(fā)電公司及其他社會(huì)資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶,供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè),節(jié)能服務(wù)公司等均可從事市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)。文件的具體規(guī)定使一直懸著的社會(huì)資本如何進(jìn)入,怎么進(jìn)入售電領(lǐng)域的難題得以明確,社會(huì)資本的進(jìn)入變成了可能,同時(shí)售電公司可操作、可落地,這是新一輪電力體制改革的一個(gè)重大突破,是本輪電改中最大的難點(diǎn)和亮點(diǎn)。
     
    值得注意的是,這份文件明確:電網(wǎng)企業(yè)可以參加售電業(yè)務(wù),此舉動(dòng)大略相當(dāng)于將石化雙雄引入加油站領(lǐng)域。這將使得今后的售電領(lǐng)域出現(xiàn)三類不同的公司,一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi),只能有一家公司經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)(并且提供保底供電服務(wù)),但是售電公司數(shù)量不限。
     
    售電側(cè)改革實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定,獨(dú)立售電公司“不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán),不承擔(dān)保底供電服務(wù)”。對(duì)售電公司的要求,售電側(cè)改革實(shí)施意見(jiàn)中提到“售電公司以服務(wù)用戶為核心,以經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保為經(jīng)營(yíng)原則,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧,自我約束。鼓勵(lì)售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務(wù)。”這實(shí)際上也明確了售電公司可以以售電為基礎(chǔ),向售電環(huán)節(jié)微觀產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進(jìn)行延伸以獲取最大的價(jià)值。
     
    所以,對(duì)于那些想要分享售電市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),與其他公司相比,他們不僅要擁有“電力業(yè)務(wù)許可證”,還必須在資產(chǎn)方面達(dá)到嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
     
    在相關(guān)材料準(zhǔn)備齊全之后,這些公司就可以向省政府進(jìn)行“申請(qǐng)→公示→獲準(zhǔn)”的三步流程,如果全部通過(guò),就可以開(kāi)始正式賣電了。
     
    在未來(lái),隨著市場(chǎng)的不斷演化,可能出現(xiàn)發(fā)配售一體化的電力公司;而配電和售電在某些局部領(lǐng)域也可能融合,形成配售一體化的電力公司,如園區(qū)類售電公司。而售電側(cè)改革實(shí)施意見(jiàn)提出的“擁有分布式電源的用戶,供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè),節(jié)能服務(wù)公司等均可從事市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)”非電力的能源公司進(jìn)入電力行業(yè),則為市場(chǎng)的豐富性不斷加碼,比如氣電或者熱電一體化,售電與節(jié)能服務(wù)一體化。
     
    而互聯(lián)網(wǎng)+售電則是民間資本最為有希望的領(lǐng)域——售電側(cè)改革實(shí)施意見(jiàn)中提到的,“整合互聯(lián)網(wǎng)、分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)等新興技術(shù),促進(jìn)電力生產(chǎn)者和消費(fèi)者互動(dòng),向用戶提供智能綜合能源服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和水平”,意味著可以通過(guò)信息技術(shù)手段,打破原有的生產(chǎn)和消費(fèi),消費(fèi)和服務(wù)之間的界限,實(shí)現(xiàn)分布式能源+用電設(shè)備+儲(chǔ)能,涵蓋發(fā)電、用電、節(jié)能并有可能延伸到需求側(cè)服務(wù)。

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