電力管制機(jī)構(gòu)不當(dāng)做法是電力危機(jī)產(chǎn)生一個(gè)重要原因?
為了保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,必須限制市場中某些嚴(yán)重持留的機(jī)組。如同給市場訂一個(gè)電價(jià)上限一樣,這里引人經(jīng)濟(jì)持留的內(nèi)容,給出一個(gè)持留指標(biāo)上限以抑制某些機(jī)組的持留行為,這里采用相對指標(biāo)較好,可以更公平地反
為了保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,必須限制市場中某些嚴(yán)重持留的機(jī)組。如同給市場訂一個(gè)電價(jià)上限一樣,這里引人“經(jīng)濟(jì)持留”的內(nèi)容,給出一個(gè)持留指標(biāo)上限以抑制某些機(jī)組的持留行為,這里采用相對指標(biāo)較好,可以更公平地反映各機(jī)組持留行為。統(tǒng)計(jì)浙江電力市場的報(bào)價(jià)可知,發(fā)電商一般將占機(jī)組可用容量35%左右的最小出力報(bào)在小于燃料成本(約130元/MWh)的低價(jià)段,在(130〜200)元/MWh之間所報(bào)容量占可用容量的45%,剩余20%的出力報(bào)價(jià)髙于200元/MWh。假定最后20%的出力全部報(bào)在電價(jià)上限(820元/MWh)上,則此機(jī)組的相對持留值為(20—10)^X820/820=10%,取此極限情況下的10%作為機(jī)組的持留上限。
取“經(jīng)濟(jì)持留”中的算例計(jì)算:Unitl的相對持留值是43.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上限值,所以此機(jī)組有嚴(yán)重的持留行為。在設(shè)定持留上限之后,發(fā)電商報(bào)價(jià)時(shí)要考慮使相對指標(biāo)不超過此上限,在不調(diào)整報(bào)價(jià)電價(jià)時(shí),報(bào)價(jià)容量就要下移,將原先超出的43.33%(53.33%—10%)的出力轉(zhuǎn)移到較低的報(bào)價(jià)段上,假定Unitl調(diào)整后的報(bào)價(jià)如下表所示:
在沒有上限約束時(shí),有市場力的幾個(gè)機(jī)組將報(bào)高價(jià),由于他們占有的市場份額較高,在負(fù)荷的高峰時(shí)期,電能的需求是極有可能進(jìn)入這高報(bào)價(jià)段的,之后成交的市場出清電價(jià)也較高。假設(shè)每臺機(jī)組的實(shí)際出力為各自可用容量的85%,并且其他機(jī)組的報(bào)價(jià)都和Unitl類似,于是出清電價(jià)為789.5元/MWh;經(jīng)過持留上限調(diào)整后,每臺機(jī)組的報(bào)價(jià)容量都將下移,同樣的實(shí)際出力所對應(yīng)的出清價(jià)僅為441元/MWh,僅為原市場出清電價(jià)的56%,由于需求無彈性,購電費(fèi)用也近似調(diào)整為原來的56%。在相對指標(biāo)上限限制下,相對于調(diào)整前,調(diào)整后的報(bào)價(jià)將使系統(tǒng)的市場出清電價(jià)變低。
應(yīng)用持留指標(biāo)時(shí)系統(tǒng)必須有適當(dāng)?shù)膫溆茫豢紤]不同的市場的平均發(fā)電成本可能有所不同,冒險(xiǎn)區(qū)域容量段的大小與市場的報(bào)價(jià)和定價(jià)方式也有一定的關(guān)系,因此相應(yīng)的持留指標(biāo)也會有所變化。
除了上述兩種預(yù)防短期電價(jià)金融風(fēng)險(xiǎn)的措施之外,還有一些學(xué)者認(rèn)為需求側(cè)響應(yīng)和建立電價(jià)平衡制度也是很有必要的。
(1)需求側(cè)響應(yīng)
加州的電力管制機(jī)構(gòu)的一些不當(dāng)做法是電力危機(jī)產(chǎn)生和加劇的一個(gè)重要原因,為了讓公用事業(yè)公司收回沉沒成本,管制機(jī)構(gòu)將電力市場開放后五年過渡期內(nèi)的零售電價(jià)格固定為每千瓦時(shí)6美分,這種做法根本違背了電力市場化的原則。因?yàn)榻㈦娏κ袌龅哪康木褪峭ㄟ^市場價(jià)格來調(diào)節(jié)電力供求關(guān)系。而加州的管制當(dāng)局固定零售電價(jià)的做法,等于取消了價(jià)格對供求的調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步加劇了電力供求矛盾。如果對零售電價(jià)采取實(shí)時(shí)定價(jià),使零售電價(jià)能真實(shí)地反應(yīng)在電力批發(fā)市場上的采購成本,電力需求就能夠根據(jù)電價(jià)的變化進(jìn)行調(diào)整,消費(fèi)者在用電高峰時(shí)期會減少用電需求,從而減輕對批發(fā)市場電價(jià)的壓力,加州的公用事業(yè)公司可能不會被逼到破產(chǎn)的境地。
(2)建立電價(jià)平衡制度
建立電價(jià)平衡制度的主要目的在于平衡上網(wǎng)電價(jià)的變動對供電企業(yè)的影響。這種影響主要指上網(wǎng)電價(jià)由于競價(jià)等原因有可能頻繁變動,而銷售電價(jià)則受政府管制難以及時(shí)調(diào)整。這種情況將導(dǎo)致電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)盈利率高出或低于政府準(zhǔn)許的水平。為公平對待電力企業(yè)和用戶,并保持終端售價(jià)的相對穩(wěn)定,應(yīng)建立專門的賬戶,以平衡上述因素造成的收人差額。當(dāng)實(shí)際平均上網(wǎng)電價(jià)高于預(yù)計(jì)水平時(shí),用電價(jià)平衡賬戶資金補(bǔ)償電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。反之,當(dāng)實(shí)際上網(wǎng)電價(jià)低于預(yù)計(jì)水平時(shí),盈溢收人應(yīng)進(jìn)人電價(jià)平衡賬戶。平衡基金的累積也應(yīng)有數(shù)量的限制,當(dāng)達(dá)到電網(wǎng)總收人的一定比例時(shí),可適當(dāng)調(diào)低終端售價(jià);反之,如果平衡基金賬戶赤字達(dá)到一定程度時(shí),也可通過適當(dāng)提高終端售價(jià)予以彌補(bǔ)。電價(jià)平衡基金的使用應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)或政府電力監(jiān)管部門監(jiān)控。
原標(biāo)題:知識百科 | 利用持留指標(biāo)抑制發(fā)電商的持留行為
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