新一輪電力體制改革來了湖北的電力市場體系還有多遠？

2016-12-09 12:14:50 北極星輸配電網(wǎng)整理　點擊量：評論 (0)

湖北是能源資源匱乏省份，又是能源消費大省，能源保障特別是電力供應對全省經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。自2002年電力體制改革實施以來，在黨中央、國務院和省委、省政府領(lǐng)導下，湖北省電力行業(yè)破除獨家辦電體制束縛，

湖北是能源資源匱乏省份，又是能源消費大省，能源保障特別是電力供應對全省經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。自2002年電力體制改革實施以來，在黨中央、國務院和省委、省政府領(lǐng)導下，湖北省電力行業(yè)破除獨家辦電體制束縛，初步解決了指令性計劃、政企不分、廠網(wǎng)不分等機制問題，初步形成了電力市場主體多元化競爭格局，為進一步深化電力體制改革打下了基礎。前段時間，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司同意湖北省開展電力體制改革綜合試點。文件中強調(diào)，2018年前，將初步構(gòu)建湖北電力市場體系。那么湖北省在新一輪電力體制改革到來之時，都做了哪些工作?讓北極星輸配電小編帶您一起了解。

湖北電網(wǎng)情況一覽

湖北省在2014年啟動了電力直接交易工作試點，以“場外雙邊交易”形式組織開展了電力直接交易試點，取得了明顯成效。輸配電價改革工作自2015年4月份啟動，是國家發(fā)展改革委批準的全國先期改革五個試點省份之一，并出臺了《湖北電網(wǎng)輸配電價改革試點方案》。

2015年，國網(wǎng)湖北電力公司在全國率先啟動新一輪電網(wǎng)改造升級，累計完成農(nóng)網(wǎng)改造工程投資125億元，竣工投產(chǎn)項目1.93萬個，全年共治理低電壓臺區(qū)1.3萬個，全年完成農(nóng)網(wǎng)售電量745.6億千瓦時，同比增長9.32%，比城網(wǎng)售電量增幅高17.72個百分點，供電質(zhì)量投訴同比下降75.52%，全省縣域經(jīng)濟用電潛力得到有效釋放。

“十三五”期間將投資600億元建設農(nóng)村配網(wǎng)，其中2016年下達配網(wǎng)項目投資170億元，新建及改造10千伏及以下線路長度2.43萬千米，新增配變?nèi)萘?05萬千伏安，根據(jù)國網(wǎng)湖北電力公司隨機選取的51個典型農(nóng)村臺區(qū)的抽樣調(diào)查和統(tǒng)計分析結(jié)果表明，改造前人均年用電量197千瓦時，改造后人均年用電量達到每年333千瓦時，農(nóng)民年均用電量增長69%。加快實施“機井通電”工程，目前已經(jīng)下達兩批共4.5億元“機井通電”專項建設資金，新增改造通電機井、泵站3000多個，將有效緩解鄂西北地區(qū)旱情，確保災后抗旱用電無憂。

2015年全省發(fā)電裝機達到6411萬千瓦，其中水電裝機3653萬千瓦，風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電裝機247萬千瓦，全省發(fā)電量達到2356億千瓦時。電網(wǎng)220千伏及以上線路回路長度達到26330千米，220千伏及以上變電容量達到10296萬千伏安，湖北電網(wǎng)成為三峽外送的起點、西電東送的通道、南北互供的樞紐、全國聯(lián)網(wǎng)的中心，在全國電網(wǎng)中占有特殊地位。

2008年12月30日22時，湖北參與的國內(nèi)首個特高壓交流示范工程晉東南—南陽—荊門輸變電工程投入試運行，2009年1月6日22時，順利通過168小時試運行。這一工程也是我國自主研發(fā)、設計和建設的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的1000千伏交流輸變電工程。“十三五”期間，湖北省將重點建設“兩縱一橫”1000千伏交流特高壓(蒙西—荊門—長沙、張北—武漢—南昌、荊門—武漢—蕪湖)等特高壓項目，使湖北省內(nèi)的武漢等中心城市實現(xiàn)“特高壓靠城、超高壓進城”目標，并分別形成以武漢、宜昌、襄陽為中心的三個500千伏電力受端電網(wǎng)，使特高壓輸入的電力落得下、送得出。

湖北省內(nèi)電力市場成員數(shù)量眾多，跨省、跨區(qū)電力交易量較大，電力市場業(yè)務豐富。湖北電網(wǎng)作為華中電網(wǎng)的樞紐、全國聯(lián)網(wǎng)的中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯。國網(wǎng)湖北省電力公司投入1800萬元，建立湖北省電力交易平臺。

湖北省電力直接交易時間軸

2006年

8月31日設立湖北電網(wǎng)電力交易中心。

2007年

7月6日，湖北電力交易大廳正式揭牌。

2013年

7月，國家下放電力直接交易試點工作行政審批權(quán)限。

10月，湖北省政府明確由省經(jīng)信委牽頭開展湖北省電力直接交易方案編制工作。

2014年

1月，湖北省委全面深化改革領(lǐng)導小組將電力直接交易試點作為重要改革任務，明確由省經(jīng)信委牽頭負責組織實施。

4月20日，湖北省經(jīng)信委下發(fā)了試點方案。

6月13日，湖北省經(jīng)信委、省發(fā)改委、華中能源監(jiān)管局、省物價局等四部門聯(lián)合下發(fā)《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易管理暫行辦法》。

7月15日，湖北省經(jīng)信委組織國網(wǎng)湖北省電力公司、3家電力用戶、8家發(fā)電企業(yè)簽訂了直接交易及輸配電服務合同。

12月15日，組織參與四季度直接交易的相關(guān)發(fā)電企業(yè)、電力用戶在武漢簽訂了三方合同，實際簽署的三方合同共25筆交易，電量15.36億千瓦時，發(fā)電企業(yè)平均降價36元/兆瓦時。

2015年

4月16日，國網(wǎng)湖北省電力公司組織相關(guān)發(fā)電企業(yè)、電力用戶簽訂了直接交易及輸配電服務三方合同，直接交易涉及14家發(fā)電企業(yè)和34家電力用戶，實際簽訂合同電量87.47億千瓦時，發(fā)電企業(yè)平均降價37元/兆瓦時。

2016年

1月5日，組織雙邊交易，14家用戶與12家發(fā)電企業(yè)場外交易電量130億千瓦時。1月21日，組織集中撮合交易，92家電力用戶與16家發(fā)電企業(yè)在電力交易平臺上達成交易電量152億千瓦時。至此，2016年，全省109用戶與16家發(fā)電企業(yè)共計完成電力直接交易電量282億千瓦時，折合發(fā)電量310億千瓦時，平均降價7.1分/千瓦時，企業(yè)節(jié)約電費支出20億元。

5月公布湖北電網(wǎng)直購非統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)輔助服務管理實施細則(試行)，輔助服務是指維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)提供的服務，包括：調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、電量預測、黑啟動等。

8月10日，湖北省發(fā)展和改革委員會印發(fā)湖北省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作2016年下半年方案，2016年度電力直接交易總量力爭達到300億千瓦時，年初雙邊交易和集中撮合交易成交用電量282億千瓦時，本輪擬對剩余量進行交易，力爭超額完成省政府下達的年度總量目標。

9月7日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司同意湖北省開展電力體制改革綜合試點。

2018年前，初步構(gòu)建湖北電力市場體系。完成電網(wǎng)準許收入和輸配電價核定，建立輸配電價形成機制，完成交叉補貼測算核定。電力市場主體準入、退出機制逐步完善。“十三五”末或更長時間，完成湖北電力市場體系建設。建立以中長期交易為主，以現(xiàn)貨交易為輔，交易品種齊全、功能完善的電力市場。形成完善的電力市場化定價機制，交叉補貼問題基本解決。