電力體制改革大風(fēng)起 江西電力市場準(zhǔn)備好了嗎?
電力體制改革大風(fēng)起,2016年11月11日,國家發(fā)展改革委、國家能源局同意江西省開展售電側(cè)改革試點(diǎn),在復(fù)函中提到江西省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案中鼓勵(lì)社會資本投資成立售電公司,從事售電業(yè)務(wù);鼓勵(lì)供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司從事售電業(yè)務(wù);允許符合條件的開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))成立售電公司;允許擁有分布式電源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)參與電力交易;允許符合條件的發(fā)電企業(yè)投資和組建售電主體進(jìn)入售電市場,從事售電業(yè)務(wù)。本次北極星輸配電小編帶您去江西電力市場看一看,江西電力體制改革風(fēng)潮下的售電公司將如何下手。
江西電網(wǎng)概況
2014年和2015年配電網(wǎng)投資分別為64億元和81億元,占電網(wǎng)總投資的60%以上;2015年江西農(nóng)網(wǎng)改造升級投資41.5億元,完成農(nóng)村低電壓治理35.06萬戶。江西將通過特高壓交流聯(lián)通湖南、湖北、浙江、福建等周邊省份電網(wǎng),通過特高壓直流線路與西南大水電直聯(lián),構(gòu)建既能輸入又能輸出的區(qū)域性樞紐電網(wǎng)。根據(jù)“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃,未來5年江西將建設(shè)6條特高壓交流線路、2條直流線路。
2015年,江西省發(fā)、用電均保持較快增長,全社會用電增速同比增長6.75%,增幅列全國第三(注:新疆區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑不一致,排序時(shí)暫未考慮);發(fā)電量同比增長12.06%,增速列全國第四。購入電量累計(jì)104.22億千瓦時(shí),同比下降26.45%,其中:12月份購入電量8.03億千瓦時(shí),平均購入電力107.87萬千瓦,同比下降38.64%。全社會用電量累計(jì)1087.26億千瓦時(shí),同比增長6.75%;其中:第一產(chǎn)業(yè)用電量10.51億千瓦時(shí),同比下降1.36%;第二產(chǎn)業(yè)用電量747.71億千瓦時(shí),同比增長5.01%;第三產(chǎn)業(yè)用電量144.63億千瓦時(shí),同比增長14.05%;城鄉(xiāng)居民生活用電量184.41億千瓦時(shí),同比增長9.1%。
江西電力交易時(shí)間軸
2013年,江西省組織發(fā)電企業(yè)與賽維公司開展交易,合計(jì)交易電量3.30億千瓦時(shí),電廠交易平均電價(jià)為407.2元/千千瓦時(shí)。
2014年1月9日,江西省能源局印發(fā)《江西省2014年度電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)實(shí)施方案》,規(guī)定2014年電力直接交易試點(diǎn)規(guī)模總量(用電量)初步安排20億千瓦時(shí),電力用戶年度交易電量原則上不低于5000萬千瓦時(shí),不高于2億千瓦時(shí)且不高于上一年度用電量(不含自發(fā)自用電量)的60%;發(fā)電企業(yè)年度累計(jì)交易規(guī)模不高于5億千瓦時(shí),其設(shè)備利用小時(shí)數(shù)(含交易、代發(fā)、外送等電量)原則上不高于5600小時(shí)。參與直接交易的發(fā)電企業(yè),可與多個(gè)電力用戶進(jìn)行交易;電力用戶只能與一家發(fā)電企業(yè)進(jìn)行直接交易。
2014年11月28日,江西省發(fā)展改革委印發(fā)《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易辦法(試行)》,參與直接交易的發(fā)電企業(yè)機(jī)組年度發(fā)電利用小時(shí)數(shù)原則上不超過5600小時(shí),單個(gè)電力用戶交易電量暫定不超過5億千瓦時(shí);電力用戶與發(fā)電企業(yè)依據(jù)年度實(shí)施方案進(jìn)行存量或增量交易。并探索投產(chǎn)3年以上的電力用戶與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行增量交易,探索用電量在5億千瓦時(shí)以內(nèi)的電力用戶與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行全電量交易。江鋰、新鋼、江銅、方大特鋼等7家用電大戶成為江西省首批試點(diǎn)用電企業(yè),“直購電”交易規(guī)模約15億千瓦時(shí)。
2015年2月,江西省能源局公示了2015年電力直接交易資格名單,有11家發(fā)電企業(yè)和26家用電企業(yè)入圍,2015年江西省電力直接交易的規(guī)模初定為25億千瓦時(shí)。
2015年完成大用戶直接交易電量25.2億千瓦時(shí),2016年電力直接交易電量計(jì)劃達(dá)37.2億千瓦時(shí),同比增長47.6%。
2015年11月3日,江西省能源局發(fā)布關(guān)于做好2016年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作的通知。2016年1月,江西獲得電力直接交易資格的用電企業(yè)34家、發(fā)電企業(yè)12家。
2016年1~10月,國網(wǎng)江西省電力公司全口徑售電量完成794.817億千瓦時(shí),增速達(dá)10.82%。
江西售電側(cè)改革的主要目標(biāo)
繼續(xù)開放社會資本、放開試點(diǎn)地區(qū)增量配網(wǎng)、建立保底供電服務(wù)制度、完善電力交易機(jī)制和管理、創(chuàng)新能源綜合管理體制、加強(qiáng)對電力市場的監(jiān)管。
按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu),結(jié)合輸配電價(jià)改革和電力市場建設(shè),有序向社會資本開放售電業(yè)務(wù),未來三到五年年全部放開除公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃,允許符合條件的各類市場主體成立售電公司。
先對幾個(gè)主要的城市進(jìn)行試運(yùn)行,如南昌、上饒、贛州、宜春、九江等地區(qū)選擇符合試點(diǎn)條件且積極性較高的區(qū)域開展售電側(cè)改革試點(diǎn),有序向社會資本開放售電業(yè)務(wù)和增量配電業(yè)務(wù),多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體,提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣到全省。鼓勵(lì)供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司從事售電業(yè)務(wù)。允許符合條件的開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))成立售電公司,允許擁有分布式電源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)參與電力交易,允許符合條件的發(fā)電企業(yè)投資和組建售電主體進(jìn)入售電市場,從事售電業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)社會資本投資、建設(shè)、運(yùn)營增量配電網(wǎng),組建擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司,無歧視地向區(qū)域內(nèi)售電公司和用戶開放,并提供保底供電服務(wù)。創(chuàng)新能源綜合管理服務(wù)機(jī)制,探索差異化售電模式,構(gòu)建電、熱、冷、汽等能源一體化服務(wù)體系,為用戶提供智能綜合能源服務(wù),進(jìn)一步提高能源服務(wù)質(zhì)量和水平。
江西電力交易中心
2016年5月31日上午,江西電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在南昌舉行。江西電力交易中心有限公司在業(yè)務(wù)上與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)分開,在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,在運(yùn)營上按照政府批準(zhǔn)的章程和市場規(guī)則提供交易服務(wù),將有力促進(jìn)江西電力市場化改革進(jìn)程,持續(xù)有效釋放改革紅利。
江西的電力交易中心并不是以盈利為目的的,江西電力交易中心有限公司是江西省電力市場業(yè)務(wù)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu),其日常運(yùn)營不受電網(wǎng)企業(yè)干預(yù),受江西省電力市場管理委員會的管理和各市場主體的監(jiān)督。在華中能源監(jiān)管局和省級能源主管部門及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管下,依照政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則為市場主體提供規(guī)范、公開、透明的電力交易服務(wù),履行電力市場交易管理職能,負(fù)責(zé)全省電力市場交易組織,并提供結(jié)算依據(jù)和相關(guān)服務(wù)。所有參與電力市場交易的用戶必須嚴(yán)格遵守市場交易機(jī)制,用戶一旦進(jìn)入交易市場后,如果違反國家有關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)重違反交易規(guī)則和破產(chǎn)倒閉的須強(qiáng)制退出市場,列入黑名單,不得再進(jìn)入市場。
責(zé)任編輯:大云網(wǎng)
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