新電改或?qū)⑶藙訅艛嚯妰r 用戶未來將可選擇售電公司

2017-01-04 18:33:01 鳳凰江蘇作者:華賢東　點擊量：評論 (0)

自2002年電改5號文頒布以來，通過電力體制改革實現(xiàn)電力工業(yè)的市場化運營，從而提高電力系統(tǒng)的綜合運行效率已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。2015年初，中辦國辦電改9號文重新吹響了新一輪電改的號角，中央層面頒布了一系列的配

自2002年電改5號文頒布以來，通過電力體制改革實現(xiàn)電力工業(yè)的市場化運營，從而提高電力系統(tǒng)的綜合運行效率已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。2015年初，中辦國辦電改9號文重新吹響了新一輪電改的號角，中央層面頒布了一系列的配套文件，絕大部分省市也已出臺了具體的改革方案，目前已經(jīng)進入了電力體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

專題研討會現(xiàn)場

12月29日，由東南大學電氣工程學院和國網(wǎng)江蘇省電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院聯(lián)合發(fā)起，第一屆“電力市場及電力規(guī)劃技術(shù)論壇”之“電力市場設(shè)計專題研討會”在南京召開。

東南大學電氣工程學院院長趙劍鋒，東南大學電氣工程學院博導(dǎo)、電力需求側(cè)管理研究所所長李揚教授，東南大學博導(dǎo)、東南大學電氣工程學院電力經(jīng)濟研究所所長高賜威教授，美國IeeeFellow田納西大學講習教授、東南大學兼職教授李方興等來自美國和中國電力市場領(lǐng)域的資深專家共同參加會議，探討電力市場理論，借鑒國內(nèi)外電改經(jīng)驗，為中國電改順利實施提供參考。

作為聯(lián)合發(fā)起單位之一，東南大學電氣工程學院始創(chuàng)于1923年成立的國立東南大學電機系，是東南大學最早設(shè)立的三大工程學科之一，同時也是中國一流電氣人才和創(chuàng)新成果的重要培育基地之一。多年來，學院在教學科研等領(lǐng)域取得了累累碩果。

東南大學電氣工程學院院長趙劍鋒在發(fā)言時表示：“2016年，學院經(jīng)過優(yōu)勢資源整合，圍繞學科前沿成立了八個研究所，其中電力經(jīng)濟技術(shù)研究所著眼于電力市場與電力經(jīng)濟、電力規(guī)劃、電力需求側(cè)管理等方向的研究工作，在目前電力體制改革的大背景下具有廣闊的發(fā)展空間。”

新電改將“管住中間、放開兩頭” 電價應(yīng)體現(xiàn)真實的商品價值

據(jù)了解，此次研討會聚焦于目前行業(yè)內(nèi)專家關(guān)心的內(nèi)容。主要圍繞美國典型電力市場機制設(shè)計、運營情況以及國內(nèi)電力市場改革發(fā)展歷程的深度探討，也包括探討未來我國電力市場特定領(lǐng)域機制設(shè)計的設(shè)想和展望等重大問題。

“電力體制改革目前還處于關(guān)鍵的實施環(huán)節(jié)，面臨很多的困難，問題和領(lǐng)域的未知性都需要我們共同努力。需要和國內(nèi)外同行進行交流以及互相學習。”趙劍鋒院長在發(fā)言時表示，“研討會為我們提供了一個絕佳的機會，也必將促進我們未來的合作以及共同發(fā)展。”

備受矚目的中辦國辦電改9號文，明確了新電改的體制構(gòu)架為“管住中間、放開兩頭”。關(guān)于這個說法，美國IeeeFellow田納西大學教授、東南大學兼職教授李方興表示，發(fā)電、輸配電、售電是電力產(chǎn)業(yè)的三大環(huán)節(jié)，用電價格也由發(fā)電價格、輸配電價、售電價格組成。“政府通過對發(fā)電、售電環(huán)節(jié)這兩頭的管制放松，引入市場競爭環(huán)節(jié)，讓電能體現(xiàn)其商品屬性，回歸它自己真實的商品價值。”

“而所謂的‘管住中間’，是指電力的輸配環(huán)節(jié)。因其具有自然壟斷屬性，不宜引入競爭，其價格必須由政府定價和監(jiān)管。區(qū)分各環(huán)節(jié)性質(zhì)以后，政府的定價職責和區(qū)域也相應(yīng)明確。”

此外，作為美國IeeeFellow田納西大學教授，李方興認為美國在電改方面已經(jīng)先我們一步，中國新一輪電改已經(jīng)刻不容緩。“美國從最開始的發(fā)電側(cè)改革，到2005年前后的售電側(cè)改革，如今已經(jīng)有20個年頭。美國如今有多家售電公司，用戶有更多的選擇，真正做到完備的市場改革。這也是中國新電改的最終目標。”

李方興表示，新電改希望達到從現(xiàn)有的滿足有電可用的基本用電需求，到可以滿足用戶更高層次的需求的目標。“電力與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在歐美很多國家已經(jīng)得到了實際應(yīng)用。對民用電力客戶而言，可以幫助自己隨時了解電力供求信息，更精準有效地使用電能。對工商業(yè)用戶也是如此，電力互聯(lián)網(wǎng)，能夠幫助企業(yè)主清晰了解電價的變動，以制定更高效的管理經(jīng)營方案。”