新一輪電力體制改革推進實施 電力市場大步邁向有效競爭
我國已是世界最大能源生產(chǎn)消費國,但能源市場發(fā)育尚不健全。新常態(tài)下,中國經(jīng)濟增速放緩,電力需求也隨之下滑,用電淡季部分電廠負荷僅為50%左右。但從另一方面講,電力供應不再偏緊甚至階段性供大于求,也為推進
我國已是世界最大能源生產(chǎn)消費國,但能源市場發(fā)育尚不健全。新常態(tài)下,中國經(jīng)濟增速放緩,電力需求也隨之下滑,用電淡季部分電廠負荷僅為50%左右。但從另一方面講,電力供應不再偏緊甚至階段性供大于求,也為推進實施新一輪電力體制改革提供了有利的“時間窗口”。
今年3月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號),新一輪電力體制改革的大幕正式拉開。
11月30日,國家發(fā)展改革委、國家能源局正式對外發(fā)布了《關(guān)于推進輸配電價改革的實施意見》、《關(guān)于推進電力市場建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》、《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》、《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》、《關(guān)于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導意見》等6個電力體制改革配套文件,電力體制改革路線圖更加明確。
諸多專家學者表示,配套文件的出臺把電力體制改革的重點突破和整體推進緊密結(jié)合起來,為中發(fā)9號文的貫徹落實奠定了堅實的操作基礎(chǔ),富有新意,亮點頻出。
“除公益性、調(diào)節(jié)性計劃以外,其他發(fā)用電計劃都對社會放開。”國家發(fā)展改革委體改司巡視員王強對中國經(jīng)濟導報記者表示,以前電企盈利要靠“拿計劃”,下一步,則要通過降能耗、降成本,提高效率,擴大市場份額。
責任編輯:大云網(wǎng)
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