由于現(xiàn)貨市場對市場主體、配套機制等都有較高要求，考慮平穩(wěn)過渡需要，目前我國電力市場化改革試點選擇從中長期市場切入是應(yīng)時之選，但構(gòu)建科學(xué)有效現(xiàn)貨市場，仍是未來電力市場化改革的關(guān)鍵一步。

 

 

參照本輪電力體制改革系列配套文件劃分思路，當(dāng)前典型電力現(xiàn)貨市場模式可分為兩種。一種可以簡稱為分散式，主要代表是英國，該模式以中長期物理合同為主，大部分電量交易由中長期物理合同實現(xiàn)，現(xiàn)貨市場（包括日前和實時市場）僅為小部分偏差電量調(diào)整。該模式能夠較好地保障交易雙方利益，降低電價大幅波動的風(fēng)險。但大量中長期物理交易合同的存在，將顯著減少電力調(diào)度機構(gòu)的優(yōu)化調(diào)度空間（非阻塞），影響電力系統(tǒng)運行整體優(yōu)化效率。

 

另一種則是集中式，其典型代表是美國PJM市場，即以中長期金融合同搭配以日前和實時全電量競價的現(xiàn)貨市場模式。該模式中長期金融合同僅作為交易雙方結(jié)算依據(jù)，不存在任何物理約束，只起到平抑電價波動風(fēng)險的作用，現(xiàn)貨市場則是全電量競價，其結(jié)果為實際交易執(zhí)行方式。該模式能夠較好地體現(xiàn)電能實時價值，有助于實現(xiàn)電力系統(tǒng)整體經(jīng)濟優(yōu)化調(diào)度，但存在電價大幅波動的風(fēng)險。

 

從近期頒布的《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》來看，我國當(dāng)前中長期交易基本是物理合同，偏差電量調(diào)整主要通過平衡月度預(yù)掛牌方式，形成一種“類現(xiàn)貨市場”。在當(dāng)前我國計劃與市場雙軌制運行，發(fā)用電計劃放開比例較小的情況下，該方式應(yīng)可以勉強解決交易偏差處理的問題，但隨著發(fā)用電計劃進一步放開，中長期物理合同剛性執(zhí)行力度必然受到挑戰(zhàn)，阻塞問題會日益突出，月度平衡壓力將會擴大。

 

按照中長期交易基本規(guī)則思路，如果中間不做調(diào)整，在月度平衡無法滿足偏差量調(diào)節(jié)需要時，將向日平衡偏差調(diào)節(jié)過渡。但分散式市場真的適合我國國情嗎？

 

 

與集中式相比，分散式市場解決阻塞成本相對較高，對復(fù)雜電源結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的系統(tǒng)優(yōu)化能力嚴(yán)重受限，適合于阻塞問題不突出、電源結(jié)構(gòu)相對單一的系統(tǒng)。相對英國而言，我國能源資源與負(fù)荷的逆向分布特點決定了跨區(qū)域電力輸送普遍存在，斷面輸送能力帶來的阻塞問題也層出不窮，高效率的阻塞解決方案是關(guān)系市場運行效率的關(guān)鍵；另外，我國南方、華中等地區(qū)電源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，依靠市場目前還不能完美解決復(fù)雜電源系統(tǒng)，尤其是梯級水電站的優(yōu)化運行問題，當(dāng)下風(fēng)光等可再生能源的大規(guī)模發(fā)展，其波動性、耦合性等特點也使得系統(tǒng)優(yōu)化運行空間更趨擴大，分散式市場將難免導(dǎo)致系統(tǒng)整體效率的大量損失。綜合來看，基于中長期金融合約的集中式模式才更適合我國國情。

 

總的來說，中長期交易規(guī)則的發(fā)布對于指導(dǎo)我國當(dāng)前電力市場化改革逐步推進具有重要積極意義，但應(yīng)清醒看到該規(guī)則在市場化交易規(guī)模逐步擴大后的局限性，配合市場化規(guī)模擴大，盡早啟動現(xiàn)貨市場建設(shè)刻不容緩。結(jié)合我國國情，從有效解決阻塞問題、充分挖掘系統(tǒng)優(yōu)化運行能力、提高電力系統(tǒng)整體運行效率等方面考慮，基于中長期金融合約的集中式現(xiàn)貨市場是更好的選擇。而如何解決好從當(dāng)前中長期物理交易到未來集中式市場的過渡銜接，是下一步試點改革需要關(guān)注的焦點問題。

 

（作者系南網(wǎng)科研院能源經(jīng)濟研究所副所長、高級工程師）

 

原標(biāo)題:電力現(xiàn)貨市場建設(shè)路在何方